Письмо Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 25 января 2023 г. N 01-0543-ТГ/23 О рекомендациях по внесению в кадастр недвижимости ЕГРН сведений о характеристиках объектов недвижимости

Вкладка "Общие сведения об объекте недвижимости"

Указывается:

- кадастровый номер;

- номер кадастрового квартала (при постановке на учет, уточнении местоположения границ (контура) необходимо обращать внимание и вносить в запись номер кадастрового квартала, в котором фактически расположен объект);

- вид объекта недвижимости;

- способ образования;

- вид земельного участка (землепользование; единое землепользование; обособленный участок; условный участок; многоконтурный земельный участок). Важно! Виды "единое землепользование", "обособленный участок", "условный участок" вновь образуемым объектам не присваивается!;

- для ранее учтенных ОН в поле "ранее учтенный" указывается слово "Да";

- дата постановки по документу (при внесении в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости заполняется поле "Дата постановки по документу" в случае наличия соответствующих сведений в представленных документах (часть 4 статьи 69 Закона N 218-ФЗ)

Для земельных участков, образуемых из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена (при осуществлении только государственного кадастрового учета без государственной регистрации прав) во вкладке "Общие сведения об объекте недвижимости" также следует обратить внимание на поля*(1):

- наименование уполномоченного органа;

- дата снятия с учета.

В случае если земельный участок образуется на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд указываются*(2):

- слова "Земельный участок образован на основании решения об изъятии земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимости для государственных или муниципальных нужд";

- реквизиты такого решения, включая наименование органа государственной власти, органа местного самоуправления, принявшего указанное решение;

- дата снятия с учета (3 года)*(3).

Вкладка "Связь с кадастровыми номерами"

для "Земельных участков":

- сведения о кадастровом номере земельного участка (земельных участков), из которого (которых) в результате раздела, выдела или иного соответствующего законодательству Российской Федерации действия с земельным участком образованы новые земельные участки;

- сведения о кадастровых номерах расположенных в границах земельного участка объектов недвижимости*(4);

- кадастровый номер предприятия как имущественного комплекса, если земельный участок (имущественное право на земельный участок) входит в состав предприятия как имущественного комплекса;

- сведения о земельных участках, посредством которых обеспечивается проход или проезд;

- ранее присвоенный государственный учетный номер (кадастровый, условный номер или номер учетной записи в государственном лесном реестре).

для "Здания":

- сведения о кадастровом номере земельного участка, в границах которого расположено здание;

- сведения о кадастровом номере (номерах) объекта недвижимости, из которого в результате предусмотренного законодательством Российской Федерации действия с ним образовано новое здание (в том числе кадастровый номер объекта незавершенного строительства, в результате завершения строительства которого образовано здание);

- сведения о кадастровых номерах помещений, машино-мест, расположенных в здании;

- ранее присвоенный государственный учетный номер (кадастровый, инвентарный, условный номер);

- кадастровый номер единого недвижимого комплекса, если здание входит в состав единого недвижимого комплекса;

- кадастровый номер предприятия как имущественного комплекса, если здание (имущественное право на здание) входит в состав предприятия как имущественного комплекса;

- кадастровые номера иных зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, с контуром которых пересекается контур здания, в случае если сведения о координатах характерных точек контура иных зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства содержатся в кадастре недвижимости и соответствуют требованиям к точности, установленным в соответствии с Федеральным законом;

- кадастровый номер образованного здания (зданий) - в сведениях об исходном здании, из которого в результате предусмотренного законодательством Российской Федерации действия со зданием образовано новое здание (здания).

для "Сооружения":

- сведения о кадастровом номере земельного участка (земельных участков), в границах которого (которых) расположено сооружение;

- сведения о кадастровом номере сооружения, из которого в результате раздела или иного соответствующего законодательству Российской Федерации действия с сооружением образован новый объект недвижимости;

- ранее присвоенный государственный учетный номер (кадастровый, инвентарный, условный номер);

- кадастровые номера помещений и (или) машино-мест, расположенных в сооружении;

- кадастровый номер образованного сооружения (сооружений) - в отношении исходного сооружения, из которого в результате предусмотренного законодательством Российской Федерации действия с сооружением образовано новое сооружение (сооружения);

для "Объекта незавершенного строительства":

- кадастровый номер земельного участка, в границах которого расположен объект незавершенного строительства;

- ранее присвоенный государственный учетный номер (кадастровый, инвентарный, условный номер);

- кадастровый номер (номера) объекта незавершенного строительства, из которого в результате предусмотренного законодательством Российской Федерации действия с объектом незавершенного строительства образован новый объект незавершенного строительства;

- кадастровый номер образованного объекта незавершенного строительства (образованных объектов незавершенного строительства) или кадастровый номер здания либо сооружения, созданных (введенных в эксплуатацию) в результате завершения строительства объекта незавершенного строительства;

для "Помещения":

- сведения о кадастровом номере здания (сооружения), в котором расположено помещение;

- кадастровый номер (номера) помещения, из которого в результате предусмотренного законодательством Российской Федерации действия с помещением образовано новое помещение (новые помещения);

- ранее присвоенный государственный учетный номер (кадастровый, инвентарный, условный номер);

- кадастровый номер квартиры, в которой расположена комната (если объектом недвижимости является комната);

- кадастровый номер образованного помещения, машино-места (образованных помещений, машино-мест) (в отношении исходного помещения);

для "Машино-мест":

- сведения о кадастровом номере здания (сооружения), в котором расположено машино-место;

- ранее присвоенный государственный учетный номер (кадастровый, инвентарный или условный номер);

- кадастровый номер (номера) помещения или машино-места, из которого в результате предусмотренного законодательством Российской Федерации действия с помещением или машино-местом образовано машино-место;

- кадастровый номер образованного машино-места или образованных машино-мест (в отношении исходного машино-места).

для "Предприятие как имущественный комплекс":

- сведения о кадастровых номерах объектов недвижимости, входящих в состав предприятия как имущественного комплекса;

- ранее присвоенный государственный учетный номер (условный номер).

для "Единый недвижимый комплекс":

- сведения о кадастровых номерах объектов недвижимости, входящих в состав единого недвижимого комплекса:

- ранее присвоенный государственный учетный номер (условный номер);

- кадастровый номер земельного участка, если входящие в состав единого недвижимого комплекса объекты недвижимости расположены на одном земельном участке;

Вкладка "Характеристики земельного участка"

для "Земельных участков" заполняются поля (при наличии соответствующих сведений):

- категория земель (земли сельскохозяйственного назначения; земли населенных пунктов; земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; земли особо охраняемых территорий и объектов; земли лесного фонда; земли водного фонда; земли запаса);

- документы, послужившие основанием для внесения сведений о категории земель и о виде разрешенного использования (реквизиты таких документов). При этом необходимо в соответствующих полях указать:

- код документа (выбирается из классификатора ФГИС ЕГРН);

- наименование документа (так, как оно изложено в представленном документе). При этом реквизиты документа в данном поле не указываются;

- реквизиты (номер и дата) документа (строго в соответствующих полях);

- орган, выдавший документ;

В поле "Код документа" не допускается указание значения "Иной документ" при наличии значения в справочнике;

При этом документ о категории земель может отсутствовать в случае изменения категории земель в соответствии с положениями федерального закона, например, Закона N 218-ФЗ (статьи 34 и 60.2) или Земельного кодекса Российской Федерации или Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" (статья 14).

- вид разрешенного использования:

- по документу (указывается вид разрешенного использования согласно представленному в орган регистрации прав документу; значение данного поля выводится в выписку из ЕГРН);

- по классификатору Росреестра (заполняется путем выбора из классификатора вида разрешенного использования, максимально близкого по значению виду, указанному в представленных заявителем документах);

- разрешенное использование по градостроительному регламенту (указывается реестровый номер территориальной зоны, сведения о которой внесены в реестр границ ЕГРН, в границах которой расположен земельный участок) (в градостроительном регламенте может не быть нужного для правообладателя вида разрешенного использования, ВРИ из градостроительного регламента может быть указано только в случае выбора правообладателем из предусмотренных градостроительным регламентом);

- площадь земельного участка с округлением до 1 квадратного метра (вид площади: декларированная, если сведения о площади вносятся на основании правоустанавливающих/правоудостоверяющих документов, или уточненная - если сведения о площади вносятся на основании межевого плана, карты-плана территории с указанием координат характерных точек границ объектов недвижимости и средней квадратической погрешности определения такой площади; средняя квадратическая погрешность определения площади - при наличии таких сведений в документах);

- сведения об отнесении земельного участка к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, либо сведения об отнесении земельного участка к общему имуществу собственников помещений и (или) машино-мест в здании (нежилом) или сооружении (пункт 3 статьи 287.5 Гражданского кодекса Российской Федерации) (путем указания признака "да" или "нет").

Вкладка "Характеристики здания"

для "Зданий" заполняются поля (при наличии соответствующих сведений):

- площадь (с указанием средней квадратической погрешности определения площади при наличии таких сведений в документах, на основании которых осуществляется внесение сведений в ЕГРН);

- материал наружных стен здания;

- количество этажей здания, в том числе подземных этажей (заполняется как поле с общим количеством этажей, так и поле с количеством подземных этажей, при наличии таковых у здания);

- год ввода в эксплуатацию здания по завершении его строительства, либо год завершения строительства здания, если в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не предусматривается (при постановке на учет объекта на основании разрешения на ввод в эксплуатацию или внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, в отношении которого получение такого разрешения или акта приемочной комиссии было обязательным, заполняется поле "год ввода в эксплуатацию") заполняется одно из полей в зависимости от представленных документов;

- назначение здания с 01.01.2023 "нежилое", "многоквартирный дом", "жилой дом", "садовый дом", "гараж";

- наименование здания при наличии такого наименования в техническом плане и указанного в соответствии со сведениями о наименовании, содержащимися в разрешении на ввод объекта в эксплуатацию или в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, если такое здание является объектом культурного наследия и включено в указанный реестр (например, наименованием может являться имя собственное: "Театр Оперы и Балета").

Наименования типа "жилой дом" (как на рис. ниже)", "баня", "сарай" не являются наименованиями зданий, при наличии таких наименований в техническом плане - внесению в ЕГРН такие сведения не подлежат, технический план подлежит корректировке; на основании иных документов сведения о наименовании заполнены быть не могут.

Вкладка "Характеристики сооружения"

для "Сооружений" заполняются поля (при наличии соответствующих сведений):

- тип и значение основной характеристики сооружения (протяженность, глубина, глубина залегания, площадь, объем, высота, площадь застройки) и ее значение с округлением в соответствии с Порядком ведения ЕГРН и Требованиями к подготовке технического плана и состава содержащихся в нем сведений, утвержденными приказом Росреестра от 15.03.2022 N П/0082 (с указанием средней квадратической погрешности определения такой площади при наличии таких сведений в документах);

- количество этажей, в том числе подземных этажей (заполняется как поле с общим количеством этажей, так и поле с количеством подземных этажей, при наличии таковых у сооружения);

- год ввода в эксплуатацию сооружения по завершении его строительства, либо год завершения строительства сооружения, если в соответствии с федеральным законом выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не предусматривается (при постановке на учет объекта на основании разрешения на ввод в эксплуатацию или внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, в отношении которого получение такого разрешения или акта приемочной комиссии было обязательным, заполняется поле "год ввода в эксплуатацию");

- наименование сооружения при наличии такого наименования в едином государственном реестре автомобильных дорог, если соответствующее сооружение является составной частью автомобильной дороги (см. также внесение сведений о наименовании здания);

- назначение сооружения.

Вкладка "Характеристики помещения"

для "Помещений" заполняются поля (при наличии соответствующих сведений):

- площадь в квадратных метрах с округлением до 0,1 квадратного метра (с указанием средней квадратической погрешности определения такой площади при наличии таких сведений в документах);

- назначение помещения (жилое, нежилое);

- вид жилого помещения:

если объектом недвижимости является жилое помещение, расположенное в многоквартирном доме: комната или квартира;

- наименование помещения при наличии такого наименования, если помещение является объектом культурного наследия;

- сведения об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, к жилым помещениям наемного дома социального использования или наемного дома коммерческого использования;

- сведения об отнесении к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме (заполняется графа "общее имущество собственников помещений в здании" путем указания признака "да" или "нет");

- сведения об отнесении помещения к общему имуществу в ином здании или сооружении (путем указания признака "да" или "нет").

Вкладка "Характеристики машино-места"

для "Машино-места" заполняются поля (при наличии соответствующих сведений):

- площадь в квадратных метрах с округлением до 0,1 квадратного метра (с указанием средней квадратической погрешности определения площади при наличии таких сведений в документах).

Вкладка "Характеристики объекта незавершенного строительства"

для "Объекта незавершенного строительства" заполняются поля (при наличии соответствующих сведений):

- тип и проектируемое значение основной характеристики объекта незавершенного строительства:

- протяженность в метрах с округлением до 1 метра;

- глубина, глубина залегания в метрах с округлением до 0,1 метра;

- площадь, площадь застройки в квадратных метрах с округлением до 0,1 квадратного метра;

- объем в кубических метрах с округлением до 1 кубического метра;

- высота в метрах с округлением до 0,1 метра.

- степень готовности объекта незавершенного строительства в процентах;

- проектируемое назначение здания, сооружения, строительство которых не завершено;

Вкладка "Характеристики ЕНК"

для "Единого недвижимого комплекса" заполняются поля (при наличии соответствующих сведений):

- назначение единого недвижимого комплекса при наличии такового, в том числе в случае, если единый недвижимый комплекс представляет собой совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных технологически или физически, включая сведения о содержании такой технологической связи;

- наименование единого недвижимого комплекса при наличии такого наименования (см. также внесение таких сведений о здании, сооружении).

Вкладка "Характеристики предприятия"

для "Предприятия как имущественного комплекса" заполняются поля (при наличии соответствующих сведений):

- назначение предприятия как имущественного комплекса: основной вид деятельности, осуществляемый собственником с использованием данного предприятия, либо (при наличии) коммерческое обозначение, используемое собственником предприятия для индивидуализации предприятия (если невозможно однозначно определить назначение, в том числе назначение не указано в заявлении о государственной регистрации, правоустанавливающем документе, указываются слова: "Осуществление предпринимательской деятельности");

- наименование предприятия как имущественного комплекса при наличии такого наименования.

Во вкладке "Адрес (местоположение)":

для "земельных участков, зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, помещений, машино-мест" указывается адрес объекта недвижимости (при его наличии):

- в структурированном в соответствии с федеральной информационной адресной системой (ФИАС) виде (в том числе для Донецкой и Луганской Народных Республик, Херсонской и Запорожской областей). Адрес указывается только при наличии таких сведений в государственном адресном реестре (далее - ГАР), ведение ГАР осуществляется с помощью ФИАС, либо при наличии документа о присвоении адреса, изданного уполномоченным органом государственной власти или органом местного самоуправления до вступления в силу с 02.12.2014 постановления Правительства Российской Федерации от 19.11.2014 N 1221 "Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов". В случае внесения адреса на основании сведений ГАР, наличие документа о присвоении такого адреса не требуется.

- либо местоположение объекта недвижимости (при отсутствии присвоенного адреса или в случае, если такие сведения были внесены в государственный кадастр недвижимости до вступления в силу Закона N 218-ФЗ)*(5).

Для линейного сооружения указываются наименования всех субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, на территории которых расположено такое сооружение, и при наличии также наименование населенного пункта, элемента планировочной структуры, улично-дорожной сети*(6).

Важно!

При осуществлении учетно-регистрационных действий (а также действий, предусмотренных статьями 32-38, 69 Закона N 218-ФЗ) государственный регистратор прав должен:

- проверять наличие присвоенного адреса на портале ФИАС, размещенном в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: https://fias.nalog.ru/;

- при наличии в ГАР сведений о присвоенном объекту недвижимости адресе вносить их в кадастр недвижимости ЕГРН исходя из приоритетности использования таких сведений в структуре муниципального деления (позиция ФНС России по данному вопросу доводилась до территориальных органов Росреестра, Госкомрегистра, Севреестра письмом Росреестра от 07.04.2021 N 01-2578-ГЕ/21);

- при отсутствии в ГАР сведений об адресе объекта недвижимости при постановке на государственный кадастровый учет такого объекта недвижимости, внесении в ЕГРН сведений о нем как о ранее учтенном вносить в кадастр недвижимости ЕГРН сведения о местоположении данного объекта недвижимости на основании представленных документов (в т.ч. межевого, технического планов, документов, указанных в части 5 статьи 69 Закона N 218-ФЗ)*(7);

- заполнять итоговое поле "Адрес для печати" во вкладке "Адрес (местоположение)".

Во вкладке "Кадастровые работы":

Указываются:

- информация о виде кадастровых работ, кадастровом инженере, который выполнял кадастровые работы в отношении объекта недвижимости;

- сведения о кадастровых инженерах, выполнявших кадастровые работы (ФИО; уникальный реестровый номер в реестре саморегулируемой организации кадастровых инженеров и наименование данной организации; СНИЛС*(8); реквизиты (наименование, номер, дата) договора на выполнение кадастровых работ; дата завершения кадастровых работ).

Во вкладке "Описание местоположения земельного участка"/"Описание местоположения"/"Описание местоположения в здании":

Для соответствующего объекта недвижимости указывается:

- система координат*(9);

- список координат характерных точек границ земельного участка;

- список координат характерных точек контура здания, сооружения, объекта незавершенного строительства на земельном участке.

Во вкладке "Сведения о расположении земельного участка в границах зон"

Указываются сведения о расположении земельного участка полностью или частично в границах зон с особыми условиями использования территории (ЗОУИТ) и территорий, внесенных в реестр границ ЕГРН.

Вкладка заполняется при внесении сведений в реестр границ ЕГРН зон и территорий, в т.ч. путем указания:

- реестрового номера границы зоны или территории, посредством которого обеспечивается связь записей кадастра недвижимости о земельном участке и реестра границ о зоне, территории;

- ограничений в использовании земельного участка, установленных для соответствующей зоны, территории;

- сведений о полном или частичном расположении земельного участка в границах зоны или территории.

Во вкладку "Незарегистрированные права"

Вносятся сведения о вещных правах (собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании, хозяйственном ведении, оперативном управлении), в т.ч. при внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости и (или) о правообладателях ранее учтенных объектов недвижимости в порядке, предусмотренном статьями 69 и 69.1 Закона N 218-ФЗ:

Во вкладке "Незарегистрированные ограничения и обременения"

Подлежат внесению сведения об ограничениях прав, обременениях недвижимого имущества, которые ранее были внесены в государственный кадастр недвижимости и не зарегистрированы в реестре прав на недвижимость ЕГРН (в том числе не подлежат/не подлежали государственной регистрации в реестре прав на недвижимость) (подпункт 16 пункта 22, подпункт 8 пункта 28, подпункт 8 пункта 31, подпункт 9 пункта 37, подпункт 4 пункта 40 Порядка ведения ЕГРН).

Во вкладке "Реестровые номера частей земельного участка"

Сведениям о каждой части объекта недвижимости при внесении в кадастр недвижимости присваивается учетный номер.

Информация об учетном номере отображается во вкладке "Реестровые номера частей земельного участка" в виде активной (кликабельной) ссылки.

В сведениях о части объекта недвижимости указываются:

- учетный номер части объекта недвижимости;

- дата внесения в ЕГРН сведений о части объекта недвижимости;

- описание местоположения границы части объекта недвижимости в объеме сведений, предусмотренных межевым планом, техническим планом;

- наименование основной характеристики части объекта недвижимости и ее величина с указанием погрешности вычисления:

- площадь в квадратных метрах с округлением до 1 квадратного метра - в отношении части земельного участка;

- площадь в квадратных метрах с округлением до 0,1 квадратного метра - в отношении части здания, помещения или сооружения (если основной характеристикой сооружения является площадь или площадь застройки);

- протяженность в метрах с округлением до 1 метра, объем в кубических метрах с округлением до 1 кубического метра - в отношении части сооружения (если основной характеристикой сооружения является протяженность, объем соответственно);

- содержание ограничения в использовании или ограничения права на объект недвижимости или обременения объекта недвижимости путем указания:

- реестрового номера границ зон с особыми условиями использования территории (учетного номера подзоны), публичного сервитута, территорий объектов культурного наследия, если образование части объекта недвижимости связано с установлением таких зон, территорий или публичного сервитута;

- номера регистрации ограничения права или обременения объекта недвижимости и даты его государственной регистрации, если ограничение подлежит государственной регистрации.

После вывода релиза ФГИС ЕГРН (03.11.2022 - 06.11.2022)

При обработке обращения формируемые сведения о части ОН (при наличии) выводятся во вкладке "Формируемые сведения" в отдельном блоке "Части".

В ПКУРП сведения о частях ОН отображаются в общем списке с реестровыми записями.

Во вкладке "Сведения о кадастровой стоимости"

В сведениях о кадастровой стоимости земельного участка, здания, сооружения, ОНС, помещения, машино-места, ЕНК указываются:

- кадастровая стоимость объекта недвижимости;

- наименование и реквизиты документа об утверждении (определении, установлении, расчете) кадастровой стоимости объекта недвижимости;

- основание определения кадастровой стоимости;

- дата внесения сведений о кадастровой стоимости в ЕГРН;

- дата, по состоянию на которую определена кадастровая стоимость (дата определения кадастровой стоимости);

- дата подачи заявления об оспаривании (пересмотре) кадастровой стоимости либо об установлении кадастровой стоимости в размере его рыночной стоимости;

- дата начала применения кадастровой стоимости, указанная в документе, направленном органом государственной власти субъекта Российской Федерации или государственным бюджетным учреждением субъекта Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом, на основании которого в ЕГРН вносятся сведения о кадастровой стоимости (при наличии в указанном документе сведений о такой дате).

В случае отсутствия в указанном документе сведений о дате начала применения кадастровой стоимости, а также в случаях, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации изменение кадастровой стоимости осуществляется при отсутствии такого документа, дата начала применения указывается органом регистрации прав в соответствии с требованиями статьи 18 Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке", статьи 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

Во вкладке "Государственный земельный надзор"

Указываются:

- наименование органа, проводившего мероприятие по государственному земельному надзору;

- наименование проведенного мероприятия государственного земельного надзора (документарная или выездная, плановая или внеплановая проверка, административное обследование);

- дата окончания проведения мероприятия государственного земельного надзора;

- результаты проведенного мероприятия (слова "правонарушение выявлено/не выявлено", если правонарушение выявлено - вид выявленного правонарушения, включая площадь нарушения, признаки выявленного правонарушения);

- вид и реквизиты документов, оформленных в ходе проведенного мероприятия (акт проверки; предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства; акт административного обследования объекта земельных отношений; постановление о назначении административного наказания, постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении);

- сведения об устранении выявленного нарушения требований, установленных земельным законодательством, путем указания слова "Устранено", наименования органа, проводившего мероприятие по государственному земельному надзору и принявшего решение об устранении правонарушения, и реквизитов документа, содержащего сведения об устранении правонарушения.