Проект Приказа Министерства сельского хозяйства РФ "О порядке отбора заявок на предоставление и распределение субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на подготовку проектов межевания земельных участков и на проведение кадастровых работ" (подготовлен Минсельхозом России 13.09.2021)

Проект Приказа Министерства сельского хозяйства РФ "О порядке отбора заявок на предоставление и распределение субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на подготовку проектов межевания земельных участков и на проведение кадастровых работ"
(подготовлен Минсельхозом России 13.09.2021 г.)

Досье на проект

В соответствии с абзацем шесть пункта 1 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на подготовку проектов межевания земельных участков и на проведение кадастровых работ, утвержденных приложением N 7 к Государственной программе эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2021 N 731 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 21, ст. 3583) (далее - Государственная программа), приказываю:

утвердить Порядок отбора заявок на распределение и предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации на подготовку проектов межевания земельных участков и на проведение кадастровых работ в рамках реализации мероприятий приложения N 7 к Государственной программе (далее соответственно - Порядок отбора, Заявка) в соответствии с приложением N 1.

Приложение N 1
к приказу Минсельхоза России
от N

Порядок отбора

I. Общие положения

1. Порядок отбора определяет правила проведения Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Министерство) отбора заявок на предоставление средств из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на подготовку проектов межевания земельных участков и проведение кадастровых работ, согласно мероприятиям, утвержденным приложением N 7 к Государственной программе (далее - Правила).

2. Для целей Порядка отбора используются следующие термины:

"Заявка" - заявка от субъекта Российской Федерации на предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации на подготовку проектов межевания земельных участков и проведение кадастровых работ в рамках реализации мероприятий, утвержденных Правилами;

"Отбор Заявок" - устанавливаемая Порядком отбора процедура рассмотрения заявок по результатам которой Рабочая группа принимает решение об Отборе Заявок и передаче их на рассмотрение Комиссии;

"Заявочная документация" - совокупность установленных Порядком отбора документов, на основании которых осуществляется Отбор Заявок;

"Заявитель" - орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации на взаимодействие с Министерством.

II. Направление заявок на рассмотрение и отбор заявочной документации

3. Министерство не позднее чем за 5 рабочих дней до даты начала приема Заявочной документации на Отбор Заявок размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт) извещение о проведении Отбора Заявок, а также направляет его на бумажном носителе высшим органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органам, уполномоченным высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации на взаимодействие с Министерством (далее - Орган исполнительной власти).

Извещение должно содержать: даты начала и окончания приема Заявочной документации, время приема Заявочной документации, адрес приема Заявочной документации; адрес электронной почты для направления копии Заявочной документации.

4. Критерием Отбора Заявок является наличие предоставленной в соответствии с пунктом 7 Порядка отбора Заявочной документации, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации, по земельным участкам, в отношении которых были реализованы мероприятия, предусмотренные пунктом 1 Правил с понесенными расходами, произведенными в текущем финансовом году и (или) двумя годами ранее, предшествующими текущему финансовому году, и заканчивающимися не позднее срока окончания реализации Государственной программы.

5. Предметом анализа Заявочной документации является выполнение пункта 4 настоящего Порядка.

6. Период, в который может быть подана заявочная документация, устанавливается Министерством в извещении об Отборе Заявок и не может составлять менее 5 календарных дней.

7. Для участия в Отборе Заявок Заявитель направляет в Министерство заявочную документацию на бумажном носителе, включающую:

а) Заявку, оформленную по форме согласно таблице к Порядку отбора;

б) подтверждение наличия региональной программы, направленной на эффективное вовлечение в оборот земель сельскохозяйственного назначения, цели которой соответствуют целям Государственной программы;

в) заверенные копии документов, подтверждающих факт предоставления земельного участка муниципальным образованием сельскохозяйственному товаропроизводителю с целью осуществления сельскохозяйственным товаропроизводителем сельскохозяйственной деятельности на землях, в отношении которых была осуществлена государственная поддержка в соответствии c Правилами;

г) утвержденный в установленном порядке проект межевания земельных участков, выделенных в счет невостребованных земельных долей, находящихся в собственности муниципальных образований;

д) документы, подтверждающие постановку на государственный кадастровый учет земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, образованных из состава земель сельскохозяйственного назначения, или документы, подтверждающие постановку на государственный кадастровый учет земельных участков, выделенных в счет невостребованных земельных долей, находящихся в собственности муниципальных образований;

е) выписку из Единого реестра юридических лиц или выписку из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, содержащую сведения о сельскохозяйственном товаропроизводителе, осуществляющем свою деятельность на земельном участке, в отношении которого совершены действия согласно пункту 1 настоящих Правил;

ж) заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих осуществление расходов бюджетов муниципальных образований на подготовку проектов межевания земельных участков и проведение кадастровых работ;

з) гарантийное письмо от руководителя субъекта Российской Федерации о предусмотрении средств на софинансирование в бюджете субъекта Российской Федерации на соответствующий финансовый период на указанные в пункте 3 Правил мероприятия (начиная с 2022 года) с последующим предоставлением выписки из нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, предусматривающего порядок и условия предоставления средств из бюджета субъекта Российской Федерации на указанные в пункте 1 Правил мероприятия (начиная с 2022 года).

8. Документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, представляются в составе Заявочной документации. В случае непредставления документов, предусмотренных пунктом 7 Порядка отбора, Рабочей группой принимается решение об отклонении Заявки.

9. Заявочная документация должна быть пронумерована, прошита и скреплена печатью органа исполнительной власти, а также содержать оглавление с указанием документов и соответствующих им номеров страниц.

10. Заявочная документация представляется в Министерство с сопроводительным письмом, подписанным руководителем Заявителя.

Документы, перечисленные в пункте 7 Порядка отбора, представляются в виде заверенных заявителем копий с одновременным направлением копий в электронном виде на адрес электронной почты, указанный в извещении о проведении Отбора Заявок.

В случае если утверждение документов, перечисленных в пункте 7, осуществлялось с использованием электронной цифровой подписи, одновременно с файлом документа в формате PDF в электронном виде представляются соответствующие файлы документа и сертификата электронной цифровой подписи с расширением ".sig", а также результаты проверки их подлинности на сайте http://crypto.kontur.ru/help/verity.

12. Министерство осуществляет прием и регистрацию Заявочной документации в порядке ее поступления с присвоением входящего номера.

13. Орган исполнительной власти вправе отозвать Заявочную документацию, направив в Министерство соответствующее письмо.

Заявочная документация считается отозванной со дня получения Министерством вышеуказанного письма.

III. Проведение отбора

14. Отбор производится Рабочей группой в срок, не превышающий 20 календарных дней после окончания срока подачи Заявок в соответствии со сроком, установленным в уведомлении об Отборе Заявок. Рабочая группа рассматривает Заявки, осуществляет расчеты, формирует Заключения о соответствии Заявочной документации требованиям предусмотренным Порядком, для последующего рассмотрения на заседании Комиссии.

15. На основании результатов проведения Отбора Заявок Министерством осуществляется определение перечня субъектов Российской Федерации, отобранных для субсидирования. Размер субсидии для каждого субъекта Российской Федерации определяется согласно Правилам.

Расчет размера соответствующей субсидии отобранных Заявок осуществляется Рабочей группой с учетом бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 3 Правил.