(1).jpg)
Проект Приказа Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору "Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов), используемого должностными лицами территориальных органов Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору при проведении плановых проверок в рамках осуществления государственного земельного надзора" (подготовлен Россельхознадзором 31.08.2017)
Досье на проект
Пояснительная записка
В соответствии с частью 11.3 статьи 9 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6249; 2016, N 27, ст. 4210), постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2017 N 177 "Об утверждении общих требований к разработке и утверждению проверочных листов (списков контрольных вопросов)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 9, ст. 1359) приказываю:
1. Утвердить форму проверочного листа (списка контрольных вопросов), используемого должностными лицами территориальных органов Россельхознадзора при проведении плановых проверок в рамках осуществления государственного земельного надзора, согласно приложению к настоящему приказу.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Руководителя Россельхознадзора Ю.А. Швабаускене.
| Руководитель | С.А. Данкверт |
Утверждено
приказом Россельхознадзора
от_____________N__________
| (наименование органа государственного контроля (надзора)) |
|---|
| Государственный земельный надзор |
| (вид государственного контроля (надзора)) |
ПРОВЕРОЧНЫЙ ЛИСТ (СПИСОК КОНТРОЛЬНЫХ ВОПРОСОВ)
1. Наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя
_________________________________________________________________________ _______________________________________
2. Место проведения плановой проверки с заполнением проверочного листа и (или) указание на используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем земельные участки сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - земли, земельные участки) (указать характеристику - кадастровый номер земельного участка (при наличии), адрес местоположения земельного участка), вид разрешенного использования, категория риска, форма владения земельными участками ____________________________________
____________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
____________________________________________
3. Реквизиты распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя Россельхознадзора (его территориального органа) о проведении проверки
_________________________________________________________________ ____________________
4. Учетный номер проверки и дата присвоения учетного номера проверки в едином реестре проверок
_________________________________________________________________________ _______________________________________
5. Должность, фамилия и инициалы должностного лица Россельхознадзора (его территориального органа), проводящего плановую проверку и заполняющего проверочный лист _______________________________________________________________
____________________________________________________________________
________________________________________
6. Предмет плановой проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей ограничивается перечнем вопросов, включенных в настоящий проверочный лист (список контрольных вопросов)
7. Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, составляющих предмет проверки:
| п/п | Перечень предъявляемых требований | Структурные элементы нормативных правовых актов и технических нормативных правовых актов | Да | Нет | Не требуется | Примечание |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | Используются ли земельные участки для целей сельского хозяйства? | ст. 7, 42 Земельного кодекса Российской Федерации | ||||
| 2 | Используются ли земельные участки в соответствии с видом разрешенного использования? | ст. 7, 42 Земельного кодекса Российской Федерации | ||||
| 3 | Проводятся ли мероприятия по защите земель, по воспроизводству плодородия земель, в т.ч.: | ст. 13, 42 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 8 Федерального закона от 16.07.1998 N 101-ФЗ "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения" | ||||
| 3.1. | агротехнические? | |||||
| 3.2. | агрохимические? | |||||
| 3.3. | мелиоративные? | |||||
| 3.4. | фитосанитарные? | |||||
| 3.5. | противоэрозионные? | |||||
| 4 | Наличие зарастания земель, в т.ч.: | ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации | ||||
| 4.1. | деревьями? | |||||
| 4.2. | кустарниками? | |||||
| 4.3. | сорными растениями? | |||||
| 5 | Проведена ли рекультивация земель при осуществлении строительных, мелиоративных, изыскательских и иных работ, в том числе работ, осуществляемых для внутрихозяйственных или собственных надобностей? | ч. 5 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации, приказ Минприроды РФ N 525, Роскомзема N 67 от 22.12.1995 "Об утверждении Основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы" | ||||
| 6 | Допускается ли загрязнение, истощение, деградация, порча, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы? | абзац 8 ст.42 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 43 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" | ||||
| 7 | Проводятся ли мелиоративные работы в соответствии с проектом? | ст. 25 Федерального закона от 10.01.1996 N 4-ФЗ "О мелиорации земель" | ||||
| 8 | Содержатся ли мелиоративные системы и защитные лесные насаждения в исправном (надлежащем) состоянии? | ст. 29 Федерального закона от 10.01.1996 N 4-ФЗ "О мелиорации земель", п. 2.2.4 "Правила эксплуатации мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений" (утв. Минсельхозпродом России 26.05.1998) | ||||
| 9 | Имеется ли согласование сооружения и (или) эксплуатации линий связи, электропередач, трубопроводов, дорог и других объектов на мелиорируемых (мелиорированных) землях? | ст. 30 Федерального закона от 10.01.1996 N 4-ФЗ "О мелиорации земель" | ||||
| 10 | Допускается ли размещение отходов производства и потребления на почве | ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" | ||||
| 11 | Имеется ли разрешение на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова на земельном участке? | п. 11 приказа Минприроды РФ N 525, Роскомзема N 67 от 22.12.1995 "Об утверждении Основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы" | ||||
| 12 | Выполняются ли требования о снятии плодородного слоя почвы, в том числе о снятии и использовании его для улучшения малопродуктивных земель? | п. 8 приказа Минприроды России от 22.12.1995 N 525, приказ Роскомзема от 22.12.1995 N 67 "Основные положения о рекультивации земель, снятии, сохранении и рационном использовании плодородного слоя почвы", ч. 4 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации |
Рекомендации по заполнению контрольного листа (списка контрольных вопросов):
в позиции "ДА" проставляется отметка, если предъявляемое требование реализовано в полном объеме;
в позиции "НЕТ" проставляется отметка, если предъявляемое требование не реализовано или реализовано не в полном объеме;
в позиции "Не требуется" проставляется отметка, если предъявляемое требование не подлежит реализации проверяемым субъектом и (или) контролю (надзору) применительно к данному проверяемому субъекту);
в позиции "Примечание" отражаются причины, по которым предъявляемое требование реализовано не в полном объеме.
Обзор документа
Разработана форма проверочного листа (списка контрольных вопросов), используемого должностными лицами территориальных органов Россельхознадзора при проведении плановых проверок в рамках земельного госнадзора.
Напомним, что листы (списки) разрабатываются и утверждаются органом госконтроля (надзора) в соответствии с общими требованиями, определяемыми Правительством РФ, и включают в себя перечни вопросов, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении юрлицом, ИП обязательных требований, составляющих предмет проверки.
