Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Проект Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ "О внесении изменений в административный регламент предоставления Федеральным агентством по недропользованию государственной услуги по выдаче разрешения на строительство объектов капитального строительства, строительство или реконструкция которых осуществляется на земельном участке, предоставленном пользователю недр и необходимом для ведения работ, связанных с пользованием недрами (за исключением работ, связанных с пользованием участками недр местного значения), утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25 июня 2012 г. № 162" (подготовлен Минприроды России 07.02.2017)

Обзор документа

Проект Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ "О внесении изменений в административный регламент предоставления Федеральным агентством по недропользованию государственной услуги по выдаче разрешения на строительство объектов капитального строительства, строительство или реконструкция которых осуществляется на земельном участке, предоставленном пользователю недр и необходимом для ведения работ, связанных с пользованием недрами (за исключением работ, связанных с пользованием участками недр местного значения), утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25 июня 2012 г. № 162" (подготовлен Минприроды России 07.02.2017)

Досье на проект

В соответствии с Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169; N 35, ст. 5092; 2012, N 28, ст. 3908; N 36, ст. 4903; N 50, ст. 7070; N 52, ст. 7507; 2014, N 5, ст. 506), приказываю:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Административный регламент предоставления Федеральным агентством по недропользованию государственной услуги по выдаче разрешения на строительство объектов капитального строительства, строительство или реконструкция которых осуществляется на земельном участке, предоставленном пользователю недр и необходимом для ведения работ, связанных с пользованием недрами (за исключением работ, связанных с пользованием участками недр местного значения), утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25 июня 2012 г. N 162 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 9 октября 2012 г., регистрационный N 25636), с изменениями, внесенными приказами Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 18 февраля 2013 г. N 59 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 апреля 2013 г., регистрационный N 28097), от 29 октября 2013 г. N 462 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 ноября 2013 г., регистрационный N 30509).

Министр С.Е. Донской

УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Минприроды России
от "__"_________201_г. N ___

ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМ АГЕНТСТВОМ ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, СТРОИТЕЛЬСТВО ИЛИ РЕКОНСТРУКЦИЯ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ НА ЗЕМЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ, ПРЕДОСТАВЛЕННОМ ПОЛЬЗОВАТЕЛЮ НЕДР И НЕОБХОДИМОМ ДЛЯ ВЕДЕНИЯ РАБОТ, СВЯЗАННЫХ С ПОЛЬЗОВАНИЕМ НЕДРАМИ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ РАБОТ, СВЯЗАННЫХ С ПОЛЬЗОВАНИЕМ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ), УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 25 ИЮНЯ 2012 г. N 162

1. В пункте 5 после слов "(далее - единый портал государственных и муниципальных услуг)" дополнить словами ", в Портале недропользователей и геологических организаций "Личный кабинет недропользователя" на официальном сайте Роснедр в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - Личный кабинет недропользователя)".

2. В абзаце седьмом пункта 10 после слов "единый портал государственных и муниципальных услуг" дополнить словами ", Личный кабинет недропользователя)".

3. В пункте 14 после слов "единый портал государственных и муниципальных услуг," дополнить словами "Личный кабинет недропользователя или".

4. Пункт 19 изложить в следующей редакции:

"19. Предоставление государственной услуги осуществляется:

Роснедрами в случае, если строительство объектов капитального строительства, строительство или реконструкция которых осуществляется на земельном участке, предоставленном пользователю недр и необходимом для ведения работ, связанных с пользованием недрами (за исключением работ, связанных с пользованием участками недр местного значения), намечается на территории двух или более федеральных округов Российской Федерации;

Департаментами Роснедр в случае, если строительство объектов капитального строительства, строительство или реконструкция которых осуществляется на земельном участке, предоставленном пользователю недр и необходимом для ведения работ, связанных с пользованием недрами (за исключением работ, связанных с пользованием участками недр местного значения), намечается в пределах федерального округа Российской Федерации, находящегося в сфере деятельности соответствующего Департамента Роснедр, за исключением случаев, когда строительство и реконструкция капитальных объектов намечается на территории Республики Саха (Якутия);

Управлением по недропользованию по Республике Саха (Якутия) в случае, если строительство объектов капитального строительства, строительство или реконструкция которых осуществляется на земельном участке, предоставленном пользователю недр и необходимом для ведения работ, связанных с пользованием недрами (за исключением работ, связанных с пользованием участками недр местного значения), намечается на территории Республики Саха (Якутия).".

5. В пункте 27:

а) дополнить новым абзацем шестым следующего содержания:

"Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4563; 1998, N 31, ст. 3803; 1999, N 2, ст. 232, N 29, ст. 3693; 2000, N 22, ст. 2267; 2001, N 24, ст. 2410, N 33, ст. 3426, N 53, ст. 5024; 2002, N 1, ст. 2, N 22, ст. 2026; 2003, N 2, ст. 167, N 43, ст. 4108; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 25; 2006, N 1, ст. 10; 2007, N 43, ст. 5084, N 49, ст. 6070; 2008, N 9, ст. 817, N 29, ст. 3410, N 30, ст. 3616, N 52, ст. 6224; 2009, N 18, ст. 2152, N 30, ст. 3739; 2010, N 50, ст. 6609; 2011, N 27, ст. 3880, N 30, ст. 4596, N 45, ст. 6329, N 47, ст. 6608, N 49, ст. 7033; 2012, N 29, ст. 3990, N 30, ст. 4175, N 53, ст. 7621; 2013, N 8, ст. 717, N 19, ст. 2331, N 27, ст. 3460, ст. 3475, ст. 3477, N 48, ст. 6160, N 52, ст. 6986; 2014, N 26, ст. 3406, N 30, ст. 4268, N 49, ст. 6928; 2015, N 14, ст. 2008, N 27, ст. 3967, N 48, ст. 6724; 2016, N 1, ст. 19);";

б) абзацы шестой - девятый считать абзацами седьмым - десятым соответственно;

в) абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 г. N 1219 "Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации и об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 47, ст. 6586; 2016, N 2, ст. 325, N 25, ст. 3811, N 28, ст. 4741, N 29, ст. 4816, N 39, ст. 5658);".

6. В пункте 29:

а) в абзаце первом после слов "единого портала государственных и муниципальных услуг" дополнить словами ", Личного кабинета недропользователя";

б) абзац второй изложить в следующей редакции:

"Заявление заполняется собственноручно или машинописным способом и заверяется:

для юридических лиц - печатью (при наличии) заявителя и подписью уполномоченного лица;

для физических лиц - подписью заявителя.".

7. В пункте 41 после слов "единого портала государственных и муниципальных услуг," дополнить словами "Личного кабинета недропользователя или".

8. Наименование подраздела "Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг" дополнить словами ", в том числе к обеспечению их доступности для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов".

9. Пункт 48 изложить в следующей редакции:

"48. Помещение должно быть оборудовано в соответствии с санитарными правилами и нормами.".

10. Дополнить пунктом 48.1 следующего содержания:

"48.1. В целях организации беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) к месту предоставления государственной услуги им обеспечиваются:

условия для беспрепятственного доступа к помещению, в котором предоставляется государственная услуга, а также для беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информацией;

возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены помещения, в которых предоставляется государственная услуга, а также входа в такую территорию и выхода из нее, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функций зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в помещении, где предоставляется государственная услуга (зданиях, помещениях);

надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляется государственная услуга с учетом ограничений их жизнедеятельности;

дублирование необходимой звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

допуск собаки-проводника на объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга, при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.

В случае невозможности полностью приспособить помещение с учетом потребности инвалида ему обеспечивается доступ к месту предоставления государственной услуги либо, когда это возможно, она предоставляется по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.".

11. Пункт 49 изложить в следующей редакции:

"49. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:

удовлетворенность заявителей качеством государственной услуги;

полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;

наглядность форм размещаемой информации о порядке предоставления государственной услуги;

соблюдение сроков предоставления государственной услуги и сроков выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги;

предоставление возможности подачи заявления в форме электронного документа;

количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность;

предоставление возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.".

12. Пункт 50 изложить в следующей редакции:

"50. Качество предоставления государственной услуги характеризуется:

отсутствием очередей при приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, или получении результата предоставления государственной услуги;

отсутствием обоснованных жалоб на действия (бездействие) должностных лиц Роснедр и его территориальных органов на некорректное, невнимательное отношение должностных лиц Роснедр и его территориальных органов к заявителям;

достоверностью, предоставляемой заявителям информации о сроках, порядке предоставления государственной услуги, документах, необходимых для ее предоставления;

отсутствием нарушений сроков в процессе предоставления государственной услуги.

Основными показателями доступности и качества государственной услуги являются количество жалоб от заявителей о нарушениях сроков предоставления государственной услуги, предусмотренных Административным регламентом, а также количество судебных исков по обжалованию решений Роснедр и его территориальных органов, принимаемых при предоставлении государственной услуги.".

13. В пункте 55:

а) в абзаце первом после слов "единого портала государственных и муниципальных услуг," дополнить словами "Личного кабинета недропользователя или".

б) в абзаце втором после слов "единого портала государственных и муниципальных услуг," дополнить словами "Личного кабинета недропользователя или".

14. В пункте 57 после слов "единый портал государственных и муниципальных услуг," дополнить словами "Личный кабинет недропользователя или".

15. В пункте 64 после слов "единого портала государственных и муниципальных услуг," дополнить словами "Личного кабинета недропользователя или".

16. В пункте 65 после слов "единого портала государственных и муниципальных услуг," дополнить словами "Личного кабинета недропользователя или".

17. В пункте 70:

а) в абзаце втором после слов "единый портал государственных и муниципальных услуг" дополнить словами ", Личный кабинет недропользователя";

б) в абзаце четвертом после слов "единого портала государственных и муниципальных услуг" дополнить словами ", Личного кабинета недропользователя".

18. В пункте 87:

а) в абзаце первом после слов "единый портал государственных и муниципальных услуг" дополнить словами ", Личный кабинет недропользователя";

б) второе предложение абзаца первого исключить;

в) дополнить новыми абзацами вторым - четвертым следующего содержания:

"Заявление заполняется собственноручно или машинописным способом и заверяется:

для юридических лиц - печатью (при наличии) заявителя и подписью уполномоченного лица;

для физических лиц - подписью заявителя.";

г) абзац второй считать абзацем третьим.

19. В пункте 92 после слов "единый портал государственных и муниципальных услуг" дополнить словами ", Личный кабинет недропользователя".

20. В пункте 98 после слов "единый портал государственных и муниципальных услуг" дополнить словами ", Личный кабинет недропользователя".

21. В пункте 101 после слов "единый портал государственных и муниципальных услуг" дополнить словами ", Личный кабинет недропользователя".

22. В подпункте "б" пункта 118 после слов "заверенная печатью" дополнить словом "(при наличии)".

23. Приложение 1 к Административному регламенту изложить в следующей редакции:

"Приложение N 1
к Административному регламенту
предоставления Федеральным агентством
по недропользованию государственной
услуги по выдаче разрешения
на строительство объектов
капитального строительства,
строительство или реконструкция
которых осуществляется
на земельном участке, предоставленном
пользователю недр и необходимом
для ведения работ, связанных
с пользованием недрами
(за исключением работ, связанных
с пользованием участками недр
местного значения)

СВЕДЕНИЯ О ФЕДЕРАЛЬНОМ АГЕНТСТВЕ ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНАХ РОСНЕДР

    Адрес Телефон для справок, факс Адрес официального сайта в сети "Интернет"
Федеральное агентство по недропользованию 125993, г. Москва, ул. Б. Грузинская, д. 4/6 (499) 254-48-00 ф. 254-82-77 www.rosnedra.gov.ru
Департамент по недропользованию по Центральному ФО 117105, г. Москва Варшавское шоссе, 39 а (499) 611-01-49 ф. 981-37-04 www.centrnedra.ru
Департамент по недропользованию на континентальном шельфе и Мировом океане 119017, г. Москва Старомонетный пер., 31 (495) 950-30-09 ф. 951-98-49 -
Департамент по недропользованию по Северо-Западному ФО 199155, г. Санкт-Петербург ул. Одоевского, 24, корп. 1 (812) 351-87-47 ф. 352-26-18 www.sevzapnedra. nw.ru
Департамент по недропользованию по Южному ФО 344 111, г. Ростов-на-Дону, пр-т 40-летия Победы, 330 (863) 266-97-81 ф. 269-34-77 www.югнедра.рф
Департамент по недропользованию по Северо -Кавказскому ФО 357601, г. Ессентуки п. Садовый, 4 "а" (87934) 7-59-80 ф.7-59-92 www.caucasnedra.ru
Департамент по недропользованию по Приволжскому ФО 603000, г. Нижний Новгород пл. Горького, 4/2 (8312) 434-34-87 ф. 433-74-03 www.pfo-nedra.ru
Департамент по недропользованию по Уральскому ФО 620014, г. Екатеринбург ул. Вайнера, 55 (343) 257-84-59 ф. 257-02-54 www.uralnedra.ur.ru
Департамент по недропользованию по Сибирскому ФО 630099, г. Новосибирск Красный пр-т, 35 (383) 227-04-12 ф. 227-04-48 www.sibnedra.com
Департамент по недропользованию по Центрально-Сибирскому округу 660049, г. Красноярск ул. Карла Маркса, 62 (391) 212-06-81 ф. 212-07-02 www.centrsibnedra. ru
Департамент по недропользованию по Дальневосточному ФО 680000, г. Хабаровск ул. Л.Толстого, 8 (4212) 32-47-92 ф. 30-57-79 www.dalnedra.ru
Управление по недропользованию по Республике Саха (Якутия) 677018, г. Якутск ул. Аммосова, 18 (4112) 42-56-20 ф. 37-50-67 www.yakutsknedra. ru

".

Обзор документа


Подготовлен проект изменений в административный регламент оказания Роснедрами госуслуги по выдаче разрешения на строительство объектов на земельном участке, предоставленном пользователю недр и необходимом для ведения работ, связанных с пользованием недрами (кроме участков недр местного значения).

Так, закрепляется возможность обратиться за получением госуслуги в том числе через Личный кабинет недропользователя на официальном сайте Роснедр.

Прописываются положения, направленные на обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов (включая тех, которые используют кресла-коляски и собак-проводников) к месту предоставления госуслуги.

Часть поправок обусловлена отменой необходимости иметь печать.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: