Проект Приказа МЧС России "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты МЧС России" (подготовлен МЧС России 01.12.2016)
Досье на проект
Внести изменения в некоторые нормативные правовые акты МЧС России согласно приложению.
Министр | В.А. Пучков |
Приложение N 1
к приказу МЧС России
от____________ N _____
Изменения, вносимые в некоторые нормативные правовые акты МЧС России
1. В административном регламенте Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружении, утвержденном приказом МЧС России от 28.05.2012 N 291 (зарегистрирован в Министерстве Юстиции Российской Федерации 4 июля 2012 г., регистрационный N 24799), с изменениями, внесенными приказами МЧС России от 16.10.2013 N 664 (зарегистрирован в Министерстве Юстиции Российской Федерации 9 декабря 2013 г., регистрационный N 30571), от 23.09.2015 N 512 (зарегистрирован в Министерстве Юстиции Российской Федерации 26 октября 2015 г., регистрационный N 39467), от 20.05.2016 N 272 (зарегистрирован в Министерстве Юстиции Российской Федерации 1 июля 2016 г., регистрационный N 42712):
пункт 1.2. изложить в следующей редакции:
"1.2. Государственная услуга предоставляется юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, имеющим намерение осуществлять на территории Российской Федерации деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружении.
Получателями государственной услуги являются:
юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, обратившиеся в соответствующий лицензирующий орган с заявлением о предоставлении лицензии (или уполномоченный представитель соискателя лицензии, действующий на основании доверенности);
юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющие лицензию (или уполномоченный представитель лицензиата, действующий на основании доверенности), обратившиеся в соответствующий лицензирующий орган с заявлением о переоформлении (выдаче дубликата, копии, прекращении действия) лицензии;
индивидуальные предприниматели, юридические и физические лица, обратившиеся в соответствующий лицензирующий орган за предоставлением сведений из реестра лицензий и иной информации о лицензировании.";
абзац 6 пункта 2.4. изложить в следующей редакции:
"выдача дубликата лицензии";
абзац 7 пункта 2.4. изложить в следующей редакции:
"выдача копии лицензии";
абзац 10 пункта 2.4. - исключить;
абзац 5 пункта 2.5. изложить в следующей редакции:
"приказы о прекращении действия лицензий"
абзац 6 пункта 2.5. изложить в следующей редакции:
"дубликаты лицензий";
абзац 7 пункта 2.5. изложить в следующей редакции:
"копии лицензий";
абзацы 9 - 12 пункта 2.5. - исключить;
пункт 2.6. - исключить;
пункт 2.27. дополнить абзацами следующего содержания:
"возможность подачи заявления и документов через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru).
Количество взаимодействий заявителя с должностным лицом органа, осуществляющего государственную услугу:
при предоставлении лицензии не превышает четырех, с их общей продолжительностью, не более 22 часов;
при переоформлении лицензии не превышает двух, с их общей продолжительностью, не более 1 часа;
при переоформлении лицензии с указанием оснований предусмотренных частями 7 и 9 статьи 18 и части 4 статьи 22 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" не превышает четырех, с их общей продолжительностью, не более 22 часов;
при выдаче дубликатов и копии лицензии не превышает двух, с общей продолжительностью не более 1 часа;
при предоставлении сведений из реестра лицензий не превышает двух, с общей продолжительностью не более 1 часа.
Возможность получения государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрена.";
В разделе III подраздел "Административная процедура "Приостановление и возобновление действия лицензии" - исключить;
подраздел 6 раздела III считать подразделом 5;
пункт 3.3.8. после абзаца 3 дополнить абзацем следующего содержания:
"О проведении внеплановой выездной проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются должностным лицом, осуществляющим проверку, не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения о проведении проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.";
пункт 3.7. изложить в следующей редакции:
"3.7. Прекращение действия лицензии осуществляется в связи с прекращением вида деятельности лицензиата, на который предоставлена лицензия, в случае представления лицензиатом в лицензирующий орган заявления о прекращении лицензируемого вида деятельности.";
пункт 3.8. дополнить подпунктом 3.8.4. следующего содержания:
"3.8.4. Реестр лицензий обновляется на официальном сайте МЧС России (www.mchs.gov.ru) с периодичностью не реже 1 раза в 10 дней.";
пункт 4.9. изложить в следующей редакции:
"4.9. В случае принятия неправомерных решений (действий, бездействий) должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.";
пункт 4.10. - исключить;
пункт 4.11. - исключить;
пункт 5.5.1. дополнить абзацами следующего содержания:
"Заявители вправе обжаловать решения и действия (бездействие):
должностных лиц территориальных органов МЧС России, их структурных подразделений - руководителю территориального органа МЧС России;
руководителя территориального органа МЧС России - в МЧС России;
должностных лиц структурных подразделений центрального аппарата МЧС России - руководителям структурных подразделений центрального аппарата МЧС России;
руководителя структурного подразделения центрального аппарата МЧС России - заместителю Министра либо Министру МЧС России.".
2. В административном регламенте Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры, утвержденном приказом МЧС России от 24.08.2015 N 473 (зарегистрирован в Министерстве Юстиции Российской Федерации 27 ноября 2015 г., регистрационный N 39892), с изменениями, внесенными приказами МЧС России от 20.05.2016 N 272 (зарегистрирован в Министерстве Юстиции Российской Федерации 1 июля 2016 г., регистрационный N 42712):
абзац 5 пункта 2.5. - изложить в следующей редакции:
"выписки из реестра лицензий";
абзац 6 пункта 2.5. - изложить в следующей редакции:
"дубликаты лицензий";
пункта 2.5. дополнить абзацем абзацами следующего содержания:
"копий лицензии";
пункт 2.16. - изложить в следующей редакции:
"2.16. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:
1) наличие в представленном заявлении о предоставлении лицензии, о переоформлении лицензии и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной и (или) искаженной информации;
2) несоответствие заявителя лицензионным требованиям.";
пункт 2.17. - изложить в следующей редакции:
"2.17. Основания для приостановления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.";
пункт 2.24. дополнить абзацами следующего содержания:
"возможность подачи заявления и документов через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru).";
Количество взаимодействий заявителя с должностным лицом органа, осуществляющего государственную услугу:
при предоставлении лицензии не превышает четырех, с их общей продолжительностью, не более 22 часов;
при переоформлении лицензии не превышает двух, с их общей продолжительностью, не более 1 часа;
при переоформлении лицензии по основаниям предусмотренным частями 7 и 9 статьи 18 и части 4 статьи 22 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" не превышает четырех, с их общей продолжительностью, не более 22 часов;
при выдаче дубликатов и копии лицензии не превышает двух, с общей продолжительностью не более 1 часа;
при предоставлении сведений из реестра лицензий не превышает двух, с общей продолжительностью не более 1 часа.";
пункт 3.6. изложить в следующей редакции:
"3.6. Прекращение действия лицензии осуществляется в связи с прекращением вида деятельности лицензиата, на который предоставлена лицензия, в случае представления лицензиатом в лицензирующий орган заявления о прекращении лицензируемого вида деятельности.";
пункт 3.8. дополнить подпунктом 3.8.4. следующего содержания:
"3.8.4. Реестр лицензий обновляется на официальном сайте МЧС России (www.mchs.gov.ru) с периодичностью не реже 1 раза в 10 дней.";
пункт 5.5. изложить в следующей редакции:
"5.5. Заявители вправе обжаловать решения и действия (бездействие):
должностных лиц территориальных органов МЧС России, их структурных подразделений - руководителю территориального органа МЧС России;
руководителя территориального органа МЧС России - в МЧС России;
должностных лиц структурных подразделений центрального аппарата МЧС России - руководителям структурных подразделений центрального аппарата МЧС России;
руководителя структурного подразделения центрального аппарата МЧС России - заместителю Министра либо Министру МЧС России.".
Обзор документа
Планируется скорректировать порядок лицензирования деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений. Госуслугу оказывает МЧС России.
Так, предусматривается возможность подачи заявления и документов через www.gosuslugi.ru.
Исключается такая процедура, как приостановление и возобновление действия лицензии.
Закрепляется положение об обновлении реестра лицензий.
Также вносятся изменения в порядок лицензирования деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры.