Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Доработанный текст проекта Постановления Правительства Российской Федерации "Об установлении видов инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории, и достаточных для технико-экономического сравнения вариантов размещения линейных объектов транспортной инфраструктуры федерального значения, регионального значения или местного значения, а также порядок их выполнения, и случаи, при которых требуется их выполнение" (подготовлен Минтрансом России 19.10.2016)

Обзор документа

Доработанный текст проекта Постановления Правительства Российской Федерации "Об установлении видов инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории, и достаточных для технико-экономического сравнения вариантов размещения линейных объектов транспортной инфраструктуры федерального значения, регионального значения или местного значения, а также порядок их выполнения, и случаи, при которых требуется их выполнение" (подготовлен Минтрансом России 19.10.2016)

Досье на проект

В соответствии с частью 2 статьи 41.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые:

Виды инженерных изысканий, необходимые для подготовки документации по планировке территории, а также случаи, при которых требуется их выполнение;

Порядок выполнения инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д. Медведев

Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
N ___________ от __________

Виды инженерных изысканий, необходимые для подготовки документации по планировке территории, а также случаи, при которых требуется их выполнение

1. Для подготовки документации по планировке территории могут выполняться следующие виды инженерных изысканий (состав инженерных изысканий):

инженерно-геодезические изыскания;

инженерно-геологические изыскания;

инженерно-гидрометеорологические изыскания;

инженерно-экологические изыскания;

инженерно-геотехнические изыскания;

экономические изыскания.

2. Состав инженерных изысканий, необходимых в целях подготовки документации по планировке территории, а также необходимость их выполнения устанавливается заказчиком.

3. В составе инженерно-геодезических изысканий могут выполняться:

рекогносцировочное обследование территории;

сбор и анализ имеющихся топографо-геодезических материалов района изысканий;

топографическая съемка, включая съемку подземных и надземных сооружений, создание и (или) обновление топографических планов, в том числе в цифровой форме, инженерно-гидрографические работы;

геодезические стационарные наблюдения за деформациями земной поверхности и толщи горных пород в районах развития опасных природных и техногенных процессов;

камеральное трассирование и предварительный выбор вариантов размещения объектов капитального строительства для выполнения полевых работ и обследований;

полевое трассирование выбранных вариантов размещения линейных объектов (в случае отсутствия крупномасштабных топографических планов);

сбор сведений о пересекаемых водотоках, автомобильных и железных дорогах, инженерных коммуникациях, попадающих в зону строительства получение, технических условий на переустройство;

поиск, обследование существующих памятников культуры наследия, археологические исследования;

поиск, обнаружение и определение мест воинских захоронений;

поиск, обследование территории на наличие взрывоопасных предметов в местах боевых действий и на территории бывших воинских формирований;

создание опорных геодезических сетей;

Объем указанных работ должен обеспечивать составление инженерно-топографических планов (карт), создание цифровых моделей местности территории, на которой планируется размещение линейных объектов транспортной инфраструктуры.

4. В составе инженерно-геологических изысканий могут выполняться:

проходки горных выработок;

геофизические исследования;

полевые и лабораторные исследования грунтов и подземных вод;

гидрогеологические исследования;

сейсмологические исследования.

полевые опытные и опытно-фильтрационные работы;

лабораторные исследования грунтов и подземных вод;

камеральные работы.

Объем указанных работ должен обеспечивать получение материалов и данных, включая геологическое строение, геоморфологические и гидрогеологические условия, состав, состояние и свойства грунтов, геологические и инженерно-геологические процессы, составление прогноза возможных изменений инженерно-геологических условий в части взаимодействия размещаемых объектов капитального строительства с геологической средой.

5. В составе инженерно-гидрометеорологических изысканий могут выполняться:

рекогносцировочное обследование водных объектов на территориях планируемого размещения объектов капитального строительства;

изучение климатических и аэрометеорологических условий, сбор, анализ и обобщение материалов стационарных наблюдений Росгидромета о климатических характеристиках района строительства;

определение расчетных характеристик экстремальных метеорологических воздействий, включая температуру воздуха, экстремальные и средние значения температурыё количество атмосферных осадков, скорость ветра; наибольшая высота снежного покрова, вероятность возникновения опасных атмосферных явлений;

проведение наземного гидроморфологического обследования с проработкой вариантов переходов через водные объекты со сложными инженерно-гидрологическими условиями;

изучение гидрологического режима пересекаемых водотоков, проведение геометрических работ с определением характеристик руслового процесса, интенсивности и степени его развития, оценкой плановых и высотных деформаций и получения других гидрологических данных, необходимых для проектирования мостовых переходов;

выполнение расчетов с определением расчетных гидрологических характеристик - расчетных уровней, расходов, скоростей течения, и уклонов водной поверхности в период прохода паводка, характеристик ледового режима и расчетных судоходных уровней;

изучение и прогнозирование воздействия опасных гидрометеорологических процессов и явлений с расчетами их характеристик.

Объем указанных работ с учетом использования материалов гидрометеорологических наблюдений должен обеспечивать изучение гидрометеорологических условий территории планируемого строительства, включая опасные процессы и явления, и составление прогноза возможных изменений гидрометеорологических условий в результате взаимодействия с проектируемым объектом.

6. В составе инженерно-экологических изысканий могут выполняться:

маршрутные наблюдения природной среды и ландшафтов, состояния наземных и водных экосистем;

проходки горных выработок для определения условий распространения загрязнений;

определение источников загрязнения атмосферного воздуха, почв, грунтов, поверхностных и подземных вод;

радиационные исследования;

эколого-гидрогеологические исследования.

Объем указанных работ должен обеспечивать:

оценку экологического состояния окружающей среды, в том числе объектов историко-культурного наследия на период подготовки документации по планировке территории, включая оценку химического загрязнения атмосферного воздуха, почв, грунтов, подземных и поверхностных вод;

составление прогноза возможных изменений экологических условий территории при реализации намечаемых решений;

разработку предложений и рекомендаций по организации природоохранных мероприятий и экологического мониторинга окружающей среды.

7. В составе инженерно-геотехнических изысканий могут выполняться:

проходка горных выработок с их опробованием и лабораторные исследования механических свойств грунтов с определением характеристик для конкретных схем расчета оснований фундаментов;

полевые испытания грунтов с определением их стандартных прочностных и деформационных характеристик (штамповые, сдвиговые, прессиометрические, срезные). Испытания эталонных и натурных свай;

определение стандартных механических характеристик грунтов методами статического, динамического и бурового зондирования;

физическое и математическое моделирование взаимодействия зданий и сооружений с геологической средой;

специальные исследования характеристик грунтов по отдельным программам для нестандартных, в том числе нелинейных методов расчета оснований фундаментов и конструкций зданий и сооружений

геотехнический контроль строительства зданий, сооружений и прилегающих территорий.

Объем указанных работ должен обеспечивать получение исходных расчетных значений для проектирования элементов сооружений (фундаментов, опор и др.) на участках размещения линейного объекта транспортной инфраструктуры, необходимых и достаточных для построения расчетной геомеханической модели взаимодействия с естественным основанием.

8. В составе экономических изысканий (для линейных объектов транспортной инфраструктуры) могут выполняться:

изучение состояния, протяженности, пропускной способности, сроков навигации (для объектов водного транспорта) и перспектив транспортных коммуникаций района тяготения на основе изучения схем территориального планирования в области транспорта и других материалов;

сбор сведений об объемах грузовых и пассажирских перевозок, анализ транспортных связей, направлениях перевозок грузов и пассажиров автомобильным транспортом, маятниковой миграции;

сбор материалов, характеризующих перспективы социально-экономического развития и возможного изменения в связи с этим размеров и направлений транспортных связей;

изучение перспектив развития международных торговых связей и их возможного влияния на формирование транспортных потоков;

изучение потребностей в транспортных услугах и прогнозирование транспортных потоков с рассмотрением и оценкой альтернативных вариантов решения транспортных проблем с учетом взаимодействия различных видов транспорта;

сбор сведений об аварийности и местах концентрации дорожно-транспортных происшествий на реконструируемой или подлежащей капитальному ремонту автомобильной дороге;

контрольный учет движения, включая оценку средних и пиковых значений интенсивности движения, прогнозирование транспортных потоков с определением перспективной (расчетной) интенсивности движения для автомобильных дорог, в том числе платных участков;

Объем указанных работ должен обеспечивать:

выбор оптимального размещения и развития транспортных развязок и инженерных коммуникаций для удовлетворения спроса на перевозки;

обоснование выбора притрассовой полосы оптимального направления варианта трассы;

определение основных транспортно-эксплуатационных параметров транспортных коммуникаций, класса, категории и числа полос движения для автомобильных дорог;

определение основных транспортно-эксплуатационных характеристик инфраструктуры взимания платы за проезд, в том числе пропускной способности, количества шлюзов, геометрических параметров на подходах и в зоне пунктов взимания платы для платных участков автомобильных дорог;

оценка социально-экономической и финансовой эффективности проекта.

9. Состав и объем инженерных изысканий для подготовки документации по планировке территории, метод их выполнения устанавливаются с учетом требований технических регламентов программой инженерных изысканий, разработанной на основе задания лица, принявшего решение о подготовке документации по планировке территории, в зависимости от вида и назначения объектов капитального строительства, размещение и реконструкция которых планируется в соответствии с такой документацией, а также от сложности топографических, инженерно-геологических, экологических, гидрологических, метеорологических и климатических условий территории, степени изученности указанных условий.

Утвержден
постановлением Правительства
Российской Федерации
от __________ N ___________

Порядок
Выполнения инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории

1. Настоящий Порядок устанавливает порядок выполнения инженерных изысканий и (или) отдельных их видов, необходимых для подготовки документации по планировке территории (далее - инженерные изыскания) в целях изучения природных условий и факторов техногенного воздействия, а также рационального и безопасного использования территорий и расположенных на них земельных участков, подготовки данных по технико-экономическому обоснованию материалов, необходимых для подготовки документации по планировке территории.

2. Инженерные изыскания, выполняются в случае отсутствия ранее выполненных инженерных изысканий или недостаточности имеющихся материалов инженерных изысканий, выполненных не позднее чем за три года до начала разработки документации по планировке территории.

3. Достаточность материалов инженерных изысканий прошлых лет определяется застройщиком (заказчиком, техническим заказчиком).

4. Задание на выполнение инженерных изысканий составляется и утверждается застройщиком (заказчиком, техническим заказчиком). Ответственность за полноту и достоверность данных в задании возлагается на застройщика (заказчика, технического заказчика).

5. Программа выполнения инженерных изысканий, разработанная исполнителем, согласовывается с застройщиком (заказчиком, техническим заказчиком), является неотъемлемой частью договорной документации, основным и обязательным организационно-руководящим и методическим документом при выполнении инженерных изысканий.

6. Состав, объем и метод выполнения инженерных изысканий устанавливаются в соответствии с требованиями технических регламентов программой инженерных изысканий, разработанной на основе задания застройщика (заказчика, технического заказчика), в зависимости от вида и назначения объектов капитального строительства, их конструктивных особенностей, технической сложности и потенциальной опасности, стадии архитектурно-строительного проектирования, а также от сложности топографических, инженерно-геологических, экологических, гидрологических, метеорологических и климатических условий территории, на которой будут осуществляться строительство, реконструкция объектов капитального строительства, степени изученности указанных условий.

7. Инженерные изыскания должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, которые являются членами саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации (далее - исполнитель).

8. Исполнитель обязан при выполнении инженерных изысканий применять средства измерений, прошедшие в соответствии с законодательством Российской Федерации метрологическую поверку (калибровку) или аттестацию.

9. Материалы и результаты инженерных изысканий оформляются в виде отчетной документации о выполнении инженерных изысканий, состоящей из текстовой и графической частей, а также приложений к ней ( в текстовой, графической, цифровой и иных формах).

10. Инженерные изыскания и (или) отдельные их виды, выполненные для подготовки документации по планировке территории, могут быть использованы в течении трех лет для подготовки проектной документации объектов капитального строительства.

Обзор документа


Доработан проект постановления Правительства РФ, которым определяются виды инженерных изысканий для подготовки документации по планировке территории.

Они должны быть достаточны для технико-экономического сравнения вариантов размещения линейных объектов транспортной инфраструктуры федерального, регионального или местного значения.

Предусматриваются инженерно-геодезические, инженерно-геологические, инженерно-гидрометеорологические, инженерно-экологические, инженерно-геотехнические и экономические изыскания.

В составе каждого из перечисленных видов устанавливается перечень соответствующих работ.

Определяются также случаи, при которых требуется выполнение изысканий.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: