(1).jpg)
Проект Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ "Об утверждении формы заключения о проведении публичного технологического и ценового аудита инвестиционных проектов и формы сводного заключения о проведении публичного технологического аудита инвестиционного проекта" и о признании утратившими силу приказов Минстроя России от 17 февраля 2014 г. № 49/пр "Об утверждении формы заключения о проведении публичного технологического и ценового аудита инвестиционных проектов и формы сводного заключения о проведении публичного технологического аудита инвестиционного проекта" и от 30 апреля 2014 г. № 221/пр "Об утверждении перечня экспертных организаций и..." (подготовлен Минстроем России 18.08.2016)
Досье на проект
Пояснительная записка
В соответствии с подпунктами 5.2.29 и 5.2.30 пункта 5.2 Положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. N 1038 (Собрание законодательства Российской Федерации 2013, N 47, ст. 6117; 2014, N 12, ст. 1296, N 40, ст. 5426, N 50, ст. 7100; 2015, N 2, ст. 491, N 4, ст. 660, N 22, ст. 3234, N 23, ст. 3311, ст. 3334, N 24, ст. 3479, N 46, ст. 6393, N 47, ст. 6586, ст. 6601; 2016, N 2, ст. 376, N 6, ст. 850, N 28, ст. 4741) приказываю:
1. Утвердить Форму заключения о проведении публичного технологического и ценового аудита инвестиционных проектов согласно приложению N 1 к настоящему приказу.
2. Утвердить Форму сводного заключения о проведении публичного технологического аудита инвестиционного проекта согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
3. Признать утратившими силу:
3.1. Приказ Минстроя России от 17 февраля 2014 г. N 49/пр "Об утверждении формы заключения о проведении публичного технологического и ценового аудита инвестиционных проектов и формы сводного заключения о проведении публичного технологического аудита инвестиционных проектов";
3.2. Приказ Минстроя России от 30 апреля 2014 г. N 221/пр "Об утверждении перечня экспертных организаций и физических лиц, которые могут привлекаться к проведению публичного технологического и ценового аудита крупных инвестиционных проектов с государственным участием".
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Х.Д. Мавлиярова.
| Министр | М.А. Мень |
Приложение N 1
к приказу Министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации
от "___" _______ 20__ г. N __
Форма заключения о проведении публичного технологического и ценового аудита инвестиционных проектов
| N пункта | Таблица 1 "Общие сведения об инвестиционном проекте" | |
|---|---|---|
| 1 | Наименование организации-заявителя | |
| 2 | Дочернее/зависимое общество либо филиал, реализующий проект | |
| 3 | Принадлежность к группе проектов, связь с другими проектами | |
| 4 | Категория/подкатегория проекта | |
| 5 | Тип проекта | |
| 6 | Субъект(ы) Российской Федерации, в которых реализуется проект | |
| 7 | Муниципальные образования, на территории которых реализуется проект | |
| 8 | Экспертная организация, проводившая технологический и ценовой аудит* | |
| 9 | Стоимость проведения ТЦА | |
| 10 | Сроки проведения ТЦА | |
| 11 | Наличие/отсутствие проектной документации | |
| 12 | Источник и объем финансирования инвестиционного проекта** | |
| 13 | Объем финансирования инвестиционного проекта за счет собственных средств | |
| 14 | Обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений | |
| 15 | Обоснование достаточности исходных данных, установленных в задании на проектирование, для разработки проектной документации и реализации проекта | |
______________________________
* Далее по тексту - ТЦА.
** Заполняется в соответствии с подпунктом "а" пункта 8 Положения о проведении публичного технологического и ценового аудита крупных инвестиционных проектов с государственным участием, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2013 г. N 382.
| Таблица 2 "Результаты технологического и ценового аудита" | |||
|---|---|---|---|
| N пункта | Мероприятия ТЦА | Информация, предоставленная заявителем, принятая к анализу в рамках проведения ТЦА | Комментарий экспертной организации |
| 1 | Оценка спроса на продукцию (услуги) | ||
| 2 | Оценка операционных доходов/расходов | ||
| 3 | Оценка доли собственного капитала инициатора инвестиционного проекта и привлеченного капитала в объеме инвестиций | ||
| 4 | Оценка показателей эффективности инвестиционного проекта | ||
| 5 | Экспертная оценка обоснованности стоимости инвестиционного проекта | ||
| 6 | Сравнение общей стоимости строительства со стоимостью объектов-аналогов | ||
| 7 | Выявление возможностей для оптимизации сметной стоимости | ||
| 8 | Оценка сроков и этапов подготовки и реализации инвестиционного проекта на предмет их оптимальности | ||
| 9 | Экспертная оценка принятых архитектурных, конструктивных, технологических и инженерно-технических решений | ||
| 10 | Оценка соответствия предлагаемых инженерно-технических решений современному уровню развития техники и технологий | ||
| 11 | Оценка качества и полноты расчетов стоимости строительства | ||
| 12 | Выявление возможностей оптимизации предлагаемых инженерно-технических решений | ||
| 13 | Экспертная оценка предлагаемых технологических решений | ||
| 14 | Оценка соответствия принятых технологических решений современному уровню развития техники и технологий | ||
| 15 | Выявление возможностей для оптимизации предлагаемых технологических решений | ||
| 16 | Идентификация основных рисков инвестиционного проекта, в том числе инвестиционных, операционных, финансовых, рыночных, технических и технологических рисков, рисков недофинансирования, рисков недостижения запланированной рентабельности, рисков удорожания стоимости инвестиционного проекта, увеличения сроков, рисков недостижения плановых технико-экономических параметров | ||
| 17 | Анализ целесообразности и технической возможности реализации инвестиционного проекта | ||
| 18 | Оценка оптимальности выбора площадки для размещения объекта капитального строительства, с указанием экологических, техногенных, логистических рисков и рисков ресурсного обеспечения | ||
| 19 | Оценка эффективности установленных сроков выполнения работ | ||
| 20 | Оценка эффективности технико-экономических характеристик объекта строительства с учетом необходимости достижения целей инвестиционного проекта и вероятности спроса на продукцию, связанную с реализацией инвестиционного проекта | ||
| 21 | Оценка рисков реализации инвестиционного проекта, в том числе технологических, ценовых и финансовых, по срокам реализации инвестиционного проекта и его этапов | ||
| 22 | Оценка предполагаемой (предельной) стоимости реализации инвестиционного проекта, включая оценку стоимости строительства по укрупненным показателям (укрупненным нормативам цены строительства) с учетом стоимости строительства аналогичных объектов капитального строительства, в том числе за рубежом. (Оценка содержит сравнительный анализ стоимости реализации инвестиционного проекта с международными и отечественными аналогами, реализованными в сопоставимых условиях (при наличии) | ||
| 23 | ЗАКЛЮЧЕНИЕ экспертной организации | ||
Руководитель экспертной организации __________________________ (ФИО)
Приложение N 2
к приказу Министерства строительства и
жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации
от "___" _______ 20__ г. N __
Форма сводного заключения о проведении публичного технологического аудита инвестиционного проекта
| N пункта | Таблица 1 "Общие сведения об инвестиционном проекте" | |
|---|---|---|
| 1 | Наименование организации- заявителя | |
| 2 | Дочернее/зависимое общество либо филиал, реализующий проект | |
| 3 | Принадлежность к группе проектов, связь с другими проектами | |
| 4 | Категория/подкатегория проекта | |
| 5 | Тип проекта | |
| 6 | Субъект(ы) Российской Федерации, в которых реализуется проект | |
| 7 | Муниципальные образования, на территории которых реализуется проект | |
| 8 | Экспертная организация, проводившая ТЦА | |
| 9 | Стоимость проведения ТЦА | |
| 10 | Сроки проведения ТЦА | |
| 11 | Наличие/отсутствие проектной документации | |
| 12 | Источник и объем финансирования инвестиционного проекта* | |
| 13 | Объем финансирования инвестиционного проекта за счет собственных средств | |
| 14 | Обоснование экономической целесообразности реализации инвестиционного проекта | |
* Указывается акт Правительства Российской Федерации в соответствии с подпунктом "а" пукнта 8 Положения о проведении публичного технологического и ценового аудита крупных инвестиционных проектов с государственным участием, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2013 г. N 382
| Таблица 2 "Результаты технологического аудита" | |||
|---|---|---|---|
| N пункта | Мероприятия технологического аудита | Информация, предоставленная заявителем, принятая к анализу в рамках проведения ТЦА | Комментарий экспертной организации |
| 1 | Оценка принятых в проектной документации инвестиционного проекта архитектурных, конструктивных, инженерно-технических и технологических решений на предмет соответствия решениям, установленным в задании на проектирование, с учетом формализуемых требований к таким решениям, определенных на 1-м этапе публичного технологического и ценового аудита инвестиционного проекта | ||
| 2 | Оценка экономической целесообразности принимаемых инженерно-технических решений | ||
| 3 | Оценка на соответствие исходно-разрешительной документации на строительство | ||
| 4 | Оценка на соответствие полученным техническим условиям на присоединение к системам инженерного обеспечения | ||
| 5 | Оценка достаточности исходных данных, установленных в задании на проектирование, для разработки проектной документации и реализации проекта | ||
| 6 | Оценка соответствия принятых инженерно-технических решений современному уровню развития технологий в области энергоэффективности | ||
| 7 | Оценка соответствия стоимостных показателей принятым в российской и мировой практике значениям | ||
| 8 | Оценка стоимости строительства объекта капитального строительства с использованием примеров аналогичных объектов и целесообразности проектных решений | ||
| 9 | Выявление возможностей для оптимизации принятых инженерно-технических решений и сметной стоимости | ||
| 10 | Анализ соответствия основных технико-экономических показателей, приведенных в проектной документации, показателям инвестиционного проекта на 1 этапе | ||
| 11 | Анализ технико-экономических показателей по проектной документации на предмет их соответствия параметрам исходно-разрешительной документации, в том числе анализ месторасположения объектов недвижимости, площади застройки, общей и полезной площади объекта строительства, строительного объема, количества этажей (уровней), планировочных и функциональных решений, функционального назначения и производственной мощности оборудования, соответствия сроков и стоимости выполнения работ | ||
| 12 | Оценка наличия необходимых согласований разработанной проектной документации, оценка наличия необходимых разрешительных документов на использование земельных участков | ||
| 13 | Анализ полноты и комплектности исходно-разрешительной документации | ||
| 14 | Оценка возможностей оптимизации технологических и конструктивных решений | ||
| 15 | Предложения по оптимизации и повышению эффективности проектных решений и сметной стоимости | ||
| 16 | Предложения по оптимизации проекта в целях снижения стоимости строительства, снижения операционных затрат на стадии эксплуатации, снижения сроков строительства | ||
| 17 | Заключение соответствия цены проекта по разработанной документации рыночным ценам | ||
| 18 | СВОДНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ экспертной организации | ||
Руководитель экспертной организации ______________________ (ФИО)
Обзор документа
Представлен проект новой формы заключения о проведении публичного технологического и ценового аудита инвестпроектов.
Также приводится форма сводного заключения о проведении публичного технологического аудита инвестпроекта.
Напомним, что такому аудиту подлежат крупные инвестпроекты с госучастием.
Действующие формы признаются утратившими силу.
