Доработанный текст проекта Постановления Правительства Российской Федерации "Об установлении государственной системы высот и государственной гравиметрической системы" (подготовлен Минэкономразвития России 25.07.2016)
Досье на проект
В соответствии с частью 2 статьи 7 Федерального закона от 30 декабря 2015 г. N 431-ФЗ "О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об установлении государственных систем координат, государственной системы высот, государственной гравиметрической системы.
2. Министерству обороны Российской Федерации обеспечить создание и эксплуатацию пунктов космической геодезической сети и размещать на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о составе, техническом оснащении и местоположении указанных пунктов, за исключением информации, относящейся к государственной тайне.
3. Росреестру в срок до 1 января 2019 года обеспечить подготовку технических отчетов об определении параметров фигуры и гравитационного поля Земли, иных параметров, необходимых для уточнения параметров государственной системы высот и государственной гравиметрической системы.
4. Признать утратившим силу с 1 января 2021 года постановление Правительства Российской Федерации от 28 июля 2000 г. N 568 "Об установлении единых государственных систем координат" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 33, ст. 3389).
5. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 1463 "О единых государственных системах координат" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 1, ст. 58).
6. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2017 года.
Председатель Правительства Российской Федерации |
Д.А.Медведев |
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от "___" ___________ 2016 г. N _______
ПОЛОЖЕНИЕ
об установлении государственных систем координат, государственной системы высот, государственной гравиметрической системы.
1. Установить следующие государственные системы координат:
геодезическая система координат 2011 года (ГСК-2011) - для использования при осуществлении геодезических и картографических работ;
общеземная геоцентрическая система координат "Параметры Земли 1990 года" (ПЗ-90.11) - для использования в целях геодезического обеспечения орбитальных полетов и решения навигационных задач.
2. Для установления и распространения на территорию Российской Федерации государственной системы координат, используемой при осуществлении геодезических и картографических работ, используется государственная геодезическая сеть.
3. Для установления государственной системы координат, используемой в целях геодезического обеспечения орбитальных полетов и решения навигационных задач, используются пункты космической геодезической сети, а также пункты фундаментальной астрономо-геодезической сети.
4. Использовать в качестве государственной системы высот Балтийскую систему высот 1977 года, определенную по результатам уравнивания пунктов государственной нивелирной сети, выполненного в 1977 году.
Отсчёт нормальных высот в Балтийской системе высот 1977 года ведется от нуля Кронштадтского футштока. За нуль Кронштадтского футштока принята горизонтальная черта на медной пластине, укрепленной в устое моста через обводной канал в г. Кронштадте.
5. Для распространения на территорию Российской Федерации государственной системы высот используется государственная нивелирная сеть.
6. Использовать в качестве государственной гравиметрической системы гравиметрическую систему, определенную по результатам гравиметрических измерений на пунктах государственной гравиметрической сети, выполненных в 1971 году.
7. Для установления государственной гравиметрической системы используется государственная гравиметрическая сеть. Исходными пунктами государственной гравиметрической сети являются гравиметрические пункты, расположенные в городах Москве и Новосибирске.
8. Гравиметрические измерения в государственной гравиметрической системе выполняются в Международной системе единиц (СИ).
В отношении результатов ранее выполненных гравиметрических измерений допускается использование внесистемных единиц (Гал).
9. В государственных системах координат применяются следующие числовые геодезические параметры:
фундаментальные геодезические постоянные, а также параметры общего земного эллипсоида согласно приложению 1 к настоящему Положению;
параметры перехода между государственными системами координат и международными системами координат.
10. Параметры перехода между государственной системой координат, используемой при осуществлении геодезических и картографических работ, и международными системами координат утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на оказание государственных услуг в сфере геодезии и картографии и размещаются на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Параметры перехода между государственной системой координат, используемой в целях геодезического обеспечения орбитальных полетов и решения навигационных задач, и международными системами координат утверждаются Министерством обороны Российской Федерации и размещаются на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
11. Государственные системы координат, государственная система высот и государственная гравиметрическая система устанавливаются и уточняются на основании технических отчетов об определении параметров фигуры и гравитационного поля Земли, иных параметров, необходимых для их установления.
При этом обеспечивается соответствие ориентации координатных осей и угловой скорости государственных систем координат рекомендациям Международной службы вращения Земли и Международного бюро времени.
12. Технические отчеты, необходимые для установления государственных систем координат, государственной системы высот, государственной гравиметрической системы подлежат уточнению по истечении 10 лет с момента их создания.
13. Система геодезических координат 1995 года (СК-95), установленная постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2000 г. N 568 в качестве единой государственной системы координат, и единая система геодезических координат 1942 года (СК-42), введенная постановлением Совета Министров СССР от 7 апреля 1946 г. N 760, применяются до 1 января 2021 г. при выполнении картографических работ в отношении материалов (документов), созданных с использованием указанных систем координат.
_______________
Приложение
к Положению об установлении государственных систем координат, государственной системы высот, государственной гравиметрической системы
Фундаментальные геодезические постоянные, а также параметры общего земного эллипсоида, применяемые в единых государственных системах координат
Параметр | Обозначение | Единица измерения | Значение |
---|---|---|---|
I. Геодезическая система координат 2011 года (ГСК-2011) | |||
1. Фундаментальные геодезические постоянные | |||
Геоцентрическая гравитационная постоянная Земли (с учетом атмосферы) | км3/с2 | 398600,4415 | |
Угловая скорость вращения Земли | рад/с | ||
2. Параметры общего земного эллипсоида (началом системы координат является центр масс Земли. В качестве отсчетного эллипсоида принят общеземной эллипсоид, ось вращения которого совпадает с осью Z геодезической системы координат (ГСК-2011)) | |||
Большая полуось | м | 6378136,5 | |
Сжатие | - | 1/298,2564151 | |
II. Общеземная геоцентрическая система координат "Параметры Земли 1990 года" (ПЗ-90.11) | |||
3. Фундаментальные геодезические постоянные | |||
Геоцентрическая гравитационная постоянная Земли (с учетом атмосферы) | км3/с2 | 398600,4418 | |
Угловая скорость вращения Земли | рад/с | ||
4. Параметры общего земного эллипсоида (началом системы координат является центр масс Земли. В качестве отсчетного эллипсоида принят общеземной эллипсоид, ось вращения которого совпадает с осью Z системы координат "Параметры Земли 1990 года" (ПЗ-90.11)) | |||
Большая полуось | м | 6378136 | |
Сжатие | - | 1/298,25784 |
Обзор документа
Представлен доработанный проект постановления Правительства РФ, которым определяются государственные геодезические системы, система высот и гравиметрическая система.
Так, при выполнении геодезических и картографических работ планируется использовать геодезическую систему координат 2011 г. (ГСК-2011). Для геодезического обеспечения орбитальных полетов и решения навигационных задач - общеземную геоцентрическую систему координат "Параметры Земли 1990 года" (ПЗ-90.11).
В качестве государственной системы высот устанавливается Балтийская система высот 1977 г., определенная по результатам уравнивания пунктов государственной нивелирной сети.
В качестве государственной гравиметрической системы используется Российская гравиметрическая система, определенная по результатам гравиметрических измерений на пунктах государственной гравиметрической сети, выполненных в 1971 г.