Досье на проект

Пояснительная записка

В целях создания правовой основы для формирования данных о рыночной стоимости строительных ресурсов и работ, необходимых для утверждения достоверных сметных нормативов, применяемых в строительстве, Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления мониторинга стоимости строительных ресурсов (далее - Порядок).

2. Установить, что мониторинг стоимости строительных ресурсов осуществляется на основе автоматизированной информационной системы сбора, обработки, систематизации и хранения информации о стоимости строительных ресурсов.

3. Возложить на Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации функции по координации деятельности органов исполнительной власти и иных организаций согласно Порядку, утвержденному пунктом 1 настоящего постановления.

4. Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации определить подведомственное учреждение, уполномоченное на осуществление мониторинга стоимости строительных ресурсов.

5. Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в срок до 1 июля 2016 года в установленном порядке разработать и утвердить совместно с Министерством экономического развития Российской Федерации и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти - классификатор строительных ресурсов.

6. Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерству промышленности и торговли Российской Федерации, Министерству транспорта Российской Федерации, Федеральной службе государственной статистике обеспечить предоставление в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации или подведомственное учреждение, уполномоченное на осуществление мониторинга стоимости строительных ресурсов, соответствующей информацию согласно Порядку.

7. Установить, что разъяснения о применении Порядка осуществления мониторинга стоимости строительных ресурсов, утвержденного настоящим постановлением, дает Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

8. Настоящее Постановление вступает в силу по истечении 30 дней со дня его официального опубликования.

ПРОЕКТ
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Российской Федерации
от «___» ___________2016 г. № ____

ПОРЯДОК
осуществления мониторинга стоимости строительных ресурсов

1. Настоящий Порядок осуществления мониторинга стоимости строительных ресурсов (далее - Порядок) определяет процесс наблюдения за ценами строительных ресурсов для формирования стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства.

2. Мониторинг стоимости строительных ресурсов включает в себя сбор информации о ценах строительных ресурсов, обработку, систематизацию и хранение полученной информации в целях формирования сметных цен ресурсов.

3. Понятия, используемые в настоящем Порядке:

«строительные ресурсы» - материалы, изделия, конструкции, оборудование, время эксплуатации строительных машин и автотранспортных средств, затраты труда рабочих, в том числе рабочих, управляющих строительными машинами, применяемые при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства.

«классификатор строительных ресурсов» - систематизированный свод наименований и кодов классифицированных группировок строительных ресурсов, утверждаемый приказом Минстроя России;

«производитель» - юридическое лицо, зарегистрированное и осуществляющее производство, изготовление и выпуск строительных материалов, изделий, конструкций, оборудования, строительных машин и автотранспортных средств на территории Российской Федерации;

«поставщик» - юридическое лицо, зарегистрированное на территории Российской Федерации, осуществляющее поставку строительных материалов, изделий, конструкций, оборудования, строительных машин и автотранспортных средств, производимых за пределами Российской Федерации, и (или) предоставление услуг по транспортировке грузов;

«поставщик информации» - производитель или поставщик, внесенный в Реестр производителей и поставщиков строительных ресурсов (далее-Реестр).

4. Мониторинг стоимости строительных ресурсов осуществляется подведомственным Минстрою России федеральным учреждением.

5. Строительные ресурсы, подлежащие мониторингу, определяются на основании классификатора строительных ресурсов.

6. Источниками информации о стоимости строительных ресурсов, являются поставщики информации, Федеральная служба государственной статистики России, Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерство транспорта Российской Федерации.

7. Формирование и ведение Реестра осуществляет Минстрой России на основании данных о поставщиках информации, представленных Минпромторгом России. Форма и сроки предоставления информации Минпромторгом России устанавливается приказом Минстроя России.

8. Поставщики информации и федеральные органы исполнительной власти, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, обязаны представлять информацию о стоимости строительных материалов, изделий, конструкций, оборудования, строительных машин и автотранспортных средств, а также другие данные.

9. Требования к информации, предоставляемой поставщиками информации и федеральными органами исполнительной власти, указанными в пункте 6 настоящего Порядка, по составу, объему, срокам и форма ее предоставления устанавливаются приказом Минстроя России. Поставщики информации несут ответственность за своевременность, полноту и достоверность представляемой информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Стоимость отдельных строительных материалов, изделий, конструкций, оборудования индивидуального изготовления, технические характеристики (комплектность), которых устанавливаются спецификацией в зависимости от условий проектирования и строительства, определяется, в соответствии с методическими документами, включенными в Федеральный реестр сметных нормативов.

11. Сведения о стоимости строительных ресурсов, получаемые от федеральных органов исполнительной власти и поставщиков информации, направляются Минстроем России в Федеральную налоговую службу России.

12. Сведения о стоимости материалов, изделий, конструкций и оборудования обновляются не реже одного раза в квартал, данные о стоимости приобретения строительных машин и автотранспортных средств - один раз в год.

13. Обработка, систематизация, хранение информации о ценах строительных ресурсов и формирование сметных цен строительных ресурсов осуществляется в соответствии с методическими документами, включенными в федеральный реестр сметных нормативов.

14. Сформированные сметные цены строительных ресурсов, предназначенные для определения стоимостных показателей сметных нормативов, размещаются в открытом доступе в федеральной государственной информационной системе.