Проект Приказа Министерства экономического развития РФ "О внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 25 марта 2016 г. № 173 "Об утверждении порядков и способов направления органом регистрации прав уведомлений, а также подлежащих выдаче после осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав представленных заявителем документов" (подготовлен Минэкономразвития России 21.09.2017)
Досье на проект
В целях приведения нормативной правовой базы Минэкономразвития России в соответствие с законодательством Российской Федерации приказываю:
Внести изменения в приказ Минэкономразвития России от 25 марта 2016 г. N 173 "Об утверждении порядков и способов направления органом регистрации прав уведомлений, а также подлежащих выдаче после осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав представленных заявителем документов" (зарегистрирован Минюстом России 23 ноября 2016 г., регистрационный N 44412), согласно приложению.
Министр | М.С. Орешкин |
Приложение N 1
"Приложение N 1
к Порядку и способам направления органом регистрации
прав уведомлений о приостановлении государственного
кадастрового учета и (или) государственной
регистрации прав, уведомлений об отказе в
государственном кадастровом учете и (или)
государственной регистрации прав и подлежащих
выдаче после осуществления государственного кадастрового
учета и (или) государственной регистрации прав подлинников
представленных заявителем документов, уведомлений о прекращении
осуществления государственного кадастрового учета и (или)
государственной регистрации прав и представленных для
осуществления государственного кадастрового учета и (или)
государственной регистрации прав документов, уведомлений
участников общей долевой собственности о внесенных
в Единый государственный реестр недвижимости изменениях
в части размеров принадлежащих им земельных
долей, уведомлений залогодержателя о выдаче закладной в форме
электронного документа, уведомлений о государственной
регистрации права собственности субъекта Российской
Федерации или муниципального образования на земельный
участок или земельную долю, уведомлений об исправлении
реестровой ошибки в случае, указанном в части 7 статьи 61
Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ
"О государственной регистрации недвижимости"
ФОРМА
уведомления о приостановлении государственного кадастрового
учета и (или) государственной регистрации прав
__________________________________________________________________
(наименование органа регистрации прав, государственный регистратор прав которого принял соответствующее решение)
Кому: ___________________________
____________________________
Адрес: ____________________________
_____________________________
УВЕДОМЛЕНИЕ
о приостановлении ______________________________________________
(указываются соответствующие учетное и (или) регистрационное действия)
от "___" ____________ 20___ г. N_________
В соответствии с ______________________ Федерального закона от 13 июля | ||
---|---|---|
(указываются пункт (ы) части 1 статьи 26 Закона) 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"1 (далее - Закон) | ||
уведомляем Вас о приостановлении начиная с ______________________________ | ||
(указывается начало течения срока приостановления) осуществления действий по __________________________________ в отношении | ||
(указывается учетное и (или) регистрационное действия) ___________________с кадастровым номером (при наличии): _________________, | ||
(указывается вид объекта недвижимости) расположенного по адресу: , документы на | ||
которые (который, которую) Вами* были представлены с заявлением | ||
(указывается дата и регистрационный номер заявления) | ||
в связи с: | ||
(приводятся все причины, послужившие основанием для приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, с указанием норм (пунктов, частей, статей) нормативных правовых актов, несоблюдение которых привело к приостановлению, содержание данных норм, а также указание на то, в чем именно заключалось несоблюдение требований указанных нормативных правовых актов, а также рекомендации по устранению причин приостановления) Осуществление действий по приостанавливается | ||
(указывается учетное и (или) регистрационное действия) до **. | ||
(указываются предусмотренный частями 2 - 8 статьи 26 Закона срок окончания приостановления или предусмотренные Законом обстоятельства, наступление которых влечет прекращение действия приостановления) Вы (стороны сделки, правообладатель) вправе также представить указанные документы самостоятельно**. Приостановление осуществления государственного кадастрового учета или государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета, в случаях, установленных Законом***, может быть обжаловано в административном порядке (часть 9 статьи 26 Закона) заявителем или его представителем, а также кадастровым инженером, подготовившим межевой план, технический план или акт обследования, либо юридическим лицом, работником которого является кадастровый инженер, подготовивший межевой план, технический план или акт обследования, в апелляционную комиссию, созданную при органе регистрации прав в соответствующем субъекте Российской Федерации для рассмотрения заявлений об обжаловании решений о приостановлении. Обжалование указанного приостановления в судебном порядке возможно только после его обжалования в апелляционную комиссию (часть 1 статьи 26.1 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности"2). Приостановление осуществления государственной регистрации прав (ограничения прав) либо государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав (ограничения прав) в отношении документов, необходимых для осуществления государственной регистрации прав, может быть обжаловано заинтересованным лицом в суд (часть 12 статьи 29 Закона). Вы (стороны сделки, правообладатель) вправе представить заявление о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на срок не более чем шесть месяцев однократно (часть 1 статьи 30 Закона), а также заявление о прекращении осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (часть 1 статьи 31 Закона)****. В осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав будет отказано в случае, если в течение срока приостановления не будут устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 Закона (статья 27 Закона). | ||
(Ф.И.О. государственного регистратора прав) | (подпись государственного регистратора прав) | |
(Ф.И.О. исполнителя) | (контактный телефон исполнителя) |
_________
* В случае если уведомление направляется стороне сделки, которая не представляла заявление о государственной регистрации прав, в предусмотренных Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" случаях в уведомлении указываются сведения о лице, представившем такое заявление: в отношении физического лица - фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), в отношении юридического лица - наименование.
** Рассмотрение документов возобновляется в день поступления в орган регистрации прав документов, устраняющих причины приостановления.
*** Указывается, если государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав приостановлены по причине непредставления необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документов (сведений, содержащихся в них), запрашиваемых органом регистрации прав посредством межведомственных запросов.
**** В административном порядке может быть обжаловано приостановление осуществления государственного кадастрового учета или государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 5, 7 - 10, 19 - 21, 24 - 35, 42, 43, 45, 49, 50, 52 части 1 статьи 26 Закона.
***** При прекращении государственной регистрации права половина уплаченной государственной пошлины подлежит возврату на основании заявления плательщика в порядке, установленном статьей 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации 3.
____________
1Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4344; 2016, N 18, ст. 2484, ст. 2495, N 23, ст. 3296, N 26, ст.3890, N 27, ст. 4198, 4237, 4248, 4284, 4287, 4294; 2017, N 27, ст. 3938, N 31, ст. 4767, 4771, 4796, 4829.
2Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 31, ст. 4017; 2008, N 30, ст. 3597, 3616; 2009, N 1, ст. 19; N 19, ст. 2283; N 29, ст. 3582; N 52, ст. 6410, 6419; 2011, N 1, ст. 47; N 23, ст. 3269; N 27, ст. 3880; N 30, ст. 4563, 4594, 4605; N 49, ст. 7024, 7061; N 50, ст. 7365; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 14, ст. 1651; N 23, ст. 2866; N 27, ст. 3477; N 30, ст. 4083; 2014, N 26, ст. 3377; N 30, ст. 4211, 4218; N 43, ст. 5799, 5802; N 45, ст. 6145; N 52, ст. 7558; 2015, N 1, ст. 39, 52; N 9, ст. 1193; N 14, ст. 2019; N 27, ст. 3975, 3997; N 29, ст. 4339, 4359, 4370, 4377, 4378, 4385; 2016, N 1, ст. 11, 51, 72; N 15, ст. 2057; N 18, ст. 2484, 2495; N 26, ст. 3890; N 27, ст. 4198, 4294.
3 Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N32, ст. 3340, 3341; 2006, N 1, ст. 12, N 31, ст. 3436, 2009, N 52, ст. 6450; 2014, N 26, ст. 3404; 2015, N 10, ст. 1393, N 18, ст. 2615.
ФОРМА
уведомления о приостановлении государственного кадастрового
учета и (или) государственной регистрации прав
__________________________________________________________________
(наименование органа регистрации прав, государственный регистратор прав которого принял соответствующее решение)
Кому: _____________________________
_____________________________
Адрес: _____________________________
_____________________________
УВЕДОМЛЕНИЕ
о приостановлении ______________________________________________
(указываются соответствующие учетное и (или) регистрационное действия)
от "___" ____________ 20___ г. N_________
В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"1 (далее - Закон) | ||
---|---|---|
уведомляем Вас о приостановлении начиная с ______________________________ | ||
(указывается начало течения срока приостановления) осуществления действий по ____________________________________ в отношении | ||
(указывается учетное и (или) регистрационное действия) ___________________с кадастровым номером (при наличии): _________________, | ||
(указывается вид объекта недвижимости) расположенного по адресу: , документы на | ||
которые (который, которую) Вами* были представлены с заявлением | ||
(указывается дата и регистрационный номер заявления) | ||
в связи с заявлением о приостановлении | ||
(указывается дата и регистрационный номер заявления, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) физического лица или полное наименование юридического лица - заявителя, а также указанные в таком заявлении причины, послужившие основанием для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав) Осуществление действий по приостанавливается | ||
(указывается учетное и (или) регистрационное действия) на _________________________________________________________________** | ||
(указываются срок приостановления согласно заявлению о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права, а также дата истечения указанного в заявлении срока; в случае отсутствия в заявлении указания на срок, необходимый для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указываются слова " шесть месяцев" и дата их истечения) Вы (правообладатель) вправе представить заявление о прекращении осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (часть 1 статьи 31 Закона)***. | ||
(Ф.И.О. государственного регистратора прав) | (подпись государственного регистратора прав) | |
(Ф.И.О. исполнителя) | (контактный телефон исполнителя) |
* В случае если уведомление направляется стороне сделки, которая не представляла заявление о государственной регистрации прав, в предусмотренных Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" случаях в уведомлении указываются сведения о лице, представившем такое заявление: в отношении физического лица - фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), в отношении юридического лица - наименование.
** Рассмотрение документов возобновляется в день поступления в орган регистрации прав заявления о возобновлении учетно-регистрационных действий либо истечения срока приостановления.
*** При прекращении государственной регистрации права половина уплаченной государственной пошлины подлежит возврату на основании заявления плательщика в порядке, установленном статье 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации2."
____________
1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4344; 2016, N 18, ст. 2484, ст. 2495, N 23, ст. 3296, N 26, ст.3890, N 27, ст. 4198, 4237, 4248, 4284, 4287, 4294; 2017, N 27, ст. 3938, N 31, ст. 4767, 4771, 4796, 4829.
2 Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N32, ст. 3340, 3341; 2006, N 1, ст. 12, N 31, ст. 3436, 2009, N 52, ст. 6450; 2014, N 26, ст. 3404; 2015, N 10, ст. 1393, N 18, ст. 2615.
Приложение к приказу Минэкономразвития России от "____" ______________ N ______
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 25 марта 2016 г. N 173 "Об утверждении порядков и способов направления органом регистрации прав уведомлений, а также подлежащих выдаче после осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав представленных заявителем документов"
1. В приказе:
1) в преамбуле после слов "частями 5, 8 статьи 61" дополнить словами ",частью 4.1 статьи 53";
2) в абзаце третьем пункта 1 после слов ""О государственной регистрации недвижимости"" дополнить словами ", уведомлений об осуществлении государственной регистрации ипотеки в случае, указанном в части 4.1 статьи 53 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
2. В Порядке и способах направления органом регистрации прав уведомлений о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, уведомлений об отказе в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и подлежащих выдаче после осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав подлинников представленных заявителем документов, уведомлений о прекращении осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документов, уведомлений участников общей долевой собственности о внесенных в Единый государственный реестр недвижимости изменениях в части размеров принадлежащих им земельных долей, уведомлений залогодержателя о выдаче закладной в форме электронного документа, уведомлений о государственной регистрации права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на земельный участок или земельную долю, уведомлений об исправлении реестровой ошибки в случае, указанном в части 7 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", утвержденных указанным приказом:
a. подпункт 1 пункта 3 после слов "орган регистрации прав" дополнить словами "или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, в которые было подано заявление";
b. приложение N 1 изложить в редакции согласно приложению к настоящим Изменениям (Приложение N 1).
3. В Порядке направления органом регистрации прав уведомлений о возврате прилагаемых к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав документов без рассмотрения, уведомлений о внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений в порядке межведомственного информационного взаимодействие по заявлению заинтересованного лица, уведомлений об отказе во внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений в порядке межведомственного информационного взаимодействия по заявлению заинтересованного лица, уведомлений о внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, уведомлений о внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений в уведомительном порядке, уведомлений об исправлении ошибок, указанных в частях 1, 3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", утвержденном указанным приказом:
1) в наименовании после слов ""О государственной регистрации недвижимости"" дополнить словами ", уведомлений об осуществлении государственной регистрации ипотеки в случае, указанном в части 4.1 статьи 53 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости";
2) в пункте 1:
а) подпункт 7 изложить в следующей редакции:
"7) уведомлений об исправлении ошибки, указанной в части 3 статьи 61 Закона (часть 5 статьи 61 Закона);";
б) пункт 1 дополнить подпунктом 8 следующего содержания:
"8) уведомлений об осуществлении государственной регистрации ипотеки в случае, указанном в части 4.1 статьи 53 Закона.";
3) в подпункте 1 пункта 3 после слов "прав" дополнить словами "или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, в которые было подано заявление";
4) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Уведомления, указанные в подпункте 4 пункта 1 настоящего Порядка, направляются органом регистрации прав правообладателю (правообладателям) объекта недвижимости одним из следующих способов:
1) при изменении сведений, указанных в пунктах 2, 5, 11, 17, 19, 20 части 1, в пунктах 1 - 3 части 3, в частях 4, 5 (в случае присвоения, изменения или аннулирования адреса конкретного объекта адресации), 6 - 9, 12, 13 статьи 32, в части 7 статьи 34, в части 17 статьи 60.2 Закона:
- посредством направления ссылки на электронный документ, размещенный на официальном сайте, по адресу электронной почты, содержащемуся в ЕГРН;
- посредством направления документа на бумажном носителе почтовым отправлением по адресу, содержащемуся в ЕГРН, при отсутствии в ЕГРН сведений об адресе электронной почты правообладателя;
2) при изменении сведений, указанных в пунктах 1, 3, 8 - 10, 12, 14 - 16, 18 части 1, в пунктах 4, 5 части 3, части 3.2, в частях 5 (в случае присвоения, изменения или аннулирования адресов объектов адресации в массовом порядке), 15 статьи 32 Закона:
посредством размещения на официальном сайте сведений о содержании внесенных в ЕГРН изменений сведений (с указанием кадастровых номеров объектов недвижимости, в соответствующие сведения о которых внесены изменения, наименования изменившихся сведений и их прежнего и нового значения), реквизитах документа, на основании которого в ЕГРН внесены в порядке межведомственного информационного взаимодействия соответствующие сведения, дате внесения в ЕГРН сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия.".
5) дополнить пунктом 4.1 следующего содержания;
"4.1. Уведомления, указанные в подпункте 8 пункта 1 настоящего Порядка, направляются органом регистрации прав залогодержателю одним из следующих способов:
1) посредством направления ссылки на электронный документ, размещенный на официальном сайте, по адресу электронной почты, содержащемуся в ЕГРН;
2) посредством направления документа на бумажном носителе почтовым отправлением по адресу, содержащемуся в ЕГРН, при отсутствии в ЕГРН сведений об адресе электронной почты залогодержателя.".
______________
Обзор документа
Планируется внести изменения в правила и способы направления органом регистрации прав уведомлений, а также выдаваемых после кадастрового учета и/или регистрации прав представленных заявителем документов.
Правила будут распространяться в т. ч. на уведомления о госрегистрации ипотеки в отношении равнозначного жилья, предоставляемого в соответствии с Законом о реновации жилищного фонда в Москве. Предусматриваются следующие способы отправки данного уведомления залогодержателю: в виде ссылки на электронный документ, размещенный на сайте Росреестра, по электронной почте, адрес которой содержится в ЕГРН. Если электронный адрес залогодержателя в ЕГРН не указан, то уведомление будет направляться бумажным письмом по адресу, указанному в реестре.
Предлагается также обновить форму уведомления о приостановлении государственного кадастрового учета и/или госрегистрации прав. Уточняются способы направления уведомлений о внесении в ЕГРН сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия.