Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Доработанный текст проекта Постановления Правительства Российской Федерации "Об установлении видов инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории, порядка их выполнения, а также случаев, при которых требуется их выполнение" (подготовлен Минстроем России 27.10.2016)

Обзор документа

Доработанный текст проекта Постановления Правительства Российской Федерации "Об установлении видов инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории, порядка их выполнения, а также случаев, при которых требуется их выполнение" (подготовлен Минстроем России 27.10.2016)

Досье на проект

В соответствии с частью 2 статьи 41.2 и частью 6 статьи 47 Градостроительного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 16; N 30, ст. 3128; 2006, N 1, ст. 10, 21; N 23, ст. 2380; N 31, ст. 3442; N 50, ст. 5279; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 21; N 21, ст. 2455; N 31, ст. 4012; N 45, ст. 5417; N 46, ст. 5553; N 50, ст. 6237; 2008, N 20, ст. 2251, 2260; N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3604, 3616; N 52, ст. 6236; 2009, N 1, ст. 17; N 29, ст. 3601; N 48, ст. 5711; N 52, ст. 6419; 2010, N 31, ст. 4195, 4209; N 48, ст. 6246; N 49, ст. 6410; 2011, N 13, ст. 1688; N 17, ст. 2310; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4281, 4291; N 30, ст. 4563, 4572, 4590, 4591, 4594, 4605; N 49, ст. 7015, 7042; N 50, ст. 7343; 2012, N 26, ст. 3446; N 30, ст. 4171; N 31, ст. 4322; N 47, ст. 6390; N 53, ст. 7614, 7619, 7643; 2013, N 9, ст. 873, 874; N 14, ст. 1651; N 23, ст. 2871; N 27, ст. 3477, 3480; N 30, ст. 4040, 4080; N 43, ст. 5452; N 52, ст. 6961, 6983; 2014, N 14, ст. 1557; N 16, ст. 1837; N 19, ст. 2336; N 26, ст. 3377, 3386, 3387; N 30, ст. 4218, 4220, 4225; N 42, ст. 5615; N 43, ст. 5799, 5804; N 48, ст. 6640; 2015, N 1, ст. 9, 11, 38, 52, 72, 86; N 17, ст. 2477; N 27, ст. 3967; N 29, ст. 4339, 4342, 4350, 4378, 4389; N 48, ст. 6705; 2016, N 1, ст. 79; N 26, ст. 3867; N 27, ст. 4301, ст. 4302, ст. 4303, ст. 4305, 4306) Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Перечень видов инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории, а также случаи, при которых требуется их выполнение.

Положение о выполнении инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории.

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Положение о выполнении инженерных изысканий для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.2006 г. N 20 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 18, ст. 2248; 2011, N 7, ст. 979; 2014, N 14, ст. 1627; 2014, N 25, ст. 3303).

2. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2017 года.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д. Медведев

Приложение N 1
УТВЕРЖДЕН
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от "__" ________ 20___г. N ____

Перечень видов инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории, а также случаи, при которых требуется их выполнение

1. При подготовке документации по планировке территории могут выполняться следующие виды инженерных изысканий:

инженерно-геодезические изыскания;

инженерно-геологические изыскания;

инженерно-гидрометеорологические изыскания;

инженерно-экологические изыскания.

2. В составе инженерно-геодезических изысканий могут выполняться:

создание опорных геодезических сетей;

геодезические наблюдения за деформациями и осадками зданий и сооружений, движениями земной поверхности и опасными природными процессами;

создание и обновление инженерно-топографических планов;

трассирование линейных объектов;

инженерно-гидрографические работы.

3. В составе инженерно-геологических изысканий могут выполняться:

сбор и обработка материалов и данных прошлых лет;

дешифрирование аэрокосмических материалов и аэрофотоснимков;

инженерно-геологическая рекогносцировка территории;

инженерно-геологическая съемка;

проходка инженерно-геологических выработок с их опробованием;

лабораторные исследования физико-механических свойств грунтов и химический анализ подземных вод;

гидрогеологические исследования;

геокриологические исследования;

инженерно-геофизические исследования;

изучение опасных геологических и инженерно-геологических процессов с разработкой рекомендаций по инженерной защите территории; сейсмологические и сейсмотектонические исследования территории.

4. В составе инженерно-гидрометеорологических изысканий могут выполняться:

сбор и анализ материалов гидрометеорологической и картографической изученности территории;

рекогносцировочное обследование рек и водосборных бассейнов;

проведение наблюдений за характеристиками гидрологического режима водных объектов, а также за развитием опасных гидрометеорологических процессов и явлений.

5. В составе инженерно-экологически изысканий могут выполняться:

сбор информации о состоянии окружающей среды и экологических ограничениях природопользования;

дешифрирование имеющихся аэро - и космоснимков;

рекогносцировочное обследование территории с опробованием почв, поверхностных и подземных вод для установления фоновых характеристик состояния окружающей среды;

лабораторные исследования отобранных проб.

Приложение N 2
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от "__" ________ 20____г. N ____

Положение о выполнении инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории

1. Настоящее Положение устанавливает порядок выполнения инженерных изысканий для изучения природных условий и факторов техногенного воздействия в целях рационального и безопасного использования территорий и расположенных на них земельных участков, подготовки данных по обоснованию материалов, необходимых для подготовки документации по планировке территории.

2. Выполнение инженерных изысканий для подготовки документации по планировке территории осуществляется в случае недостаточности материалов инженерных изысканий, размещенных в информационных системах обеспечения градостроительной деятельности, федеральной государственной информационной системе территориального планирования, государственном фонде материалов и данных инженерных изысканий, Едином государственном фонде данных о состоянии окружающей среды, ее загрязнении, схемах комплексного использования и охраны водных объектов, государственном водном реестре, а также в иных фондах и системах для решения следующих задач:

оценки природных условий территории, в отношении которой осуществляется подготовка документации по планировке территории, и факторах техногенного воздействия на окружающую среду, прогнозов их изменения в целях обеспечения рационального и безопасного использования указанной территории;

определения границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, уточнения их предельных параметров, установления границ земельных участков, в том числе с учетом границ зон затопления и подтопления территорий;

обоснования проведения мероприятий по организации поверхностного стока вод, частичному или полному осушению территории и других подобных мероприятий, инженерной защите и благоустройству территории.

3 Достаточность материалов инженерных изысканий определяется федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органом местного самоуправления, подведомственными указанным органам государственными, муниципальными (бюджетными или автономными) учреждениями, физическими или юридическими лицами, заинтересованными в строительстве, реконструкции объекта капитального строительства, направляющими соответствующее заявление о принятии решения о подготовке документации по планировке территории либо лицами, принимающими решение о подготовке документации по планировке территории, в соответствии с частью 1.1. статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, самостоятельно (далее - инициатор) до принятия решения о ее подготовке.

4. Инженерные изыскания могут быть использованы в сроки, установленные техническими регламентами.

5. Состав и объем инженерных изысканий для подготовки документации по планировке территории, метод их выполнения устанавливаются с учетом требований технических регламентов программой инженерных изысканий, разработанной на основе задания лица, принявшего решение о подготовке документации по планировке территории, в зависимости от вида и назначения объектов капитального строительства, размещение которых планируется в соответствии с такой документацией, а также от сложности топографических, инженерно-геологических, экологических, гидрологических, метеорологических и климатических условий территории, степени изученности указанных условий.

6. Задание на выполнение инженерных изысканий разрабатывается инициатором и утверждается лицом, принявшим решение о подготовке документации по планировке территории. Ответственность за полноту и достоверность данных в задании возлагается на лицо, являющегося инициатором.

7. Задание на выполнение инженерных изысканий содержит сведения об объекте инженерных изысканий, основные требования к материалам и результатам инженерных изысканий, границы территорий проведения инженерных изысканий, виды инженерных изысканий и описание объекта планируемого размещения капитального строительства.

8. Инженерные изыскания и (или) отдельные их виды должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, которые являются членами саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, если иное не предусмотрено законодательством (далее - исполнитель).

9. Инициатором разрабатывается предварительная программа, которая включает в себя состав и объем инженерных изысканий.

10. Основанием для выполнения инженерных изысканий является заключаемый в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации договор между инициатором и исполнителем, к которому прилагаются задание и предварительная программа инженерных изысканий, за исключением случаев, когда инженерные изыскания выполняются инициатором самостоятельно при его соответствии указанным требованиям.

11. Программа инженерных изысканий разрабатывается исполнителем инженерных изысканий на основании задания на выполнение инженерных изысканий и предварительной программы инженерных изысканий.

12. Программа инженерных изысканий подлежит утверждению инициатором.

13. Исполнитель обязан при выполнении инженерных изысканий применять средства измерений, прошедшие в соответствии с законодательством Российской Федерации метрологическую поверку (калибровку) или аттестацию.

14. Материалы и результаты инженерных изысканий оформляются в виде технического отчета о выполнении инженерных изысканий, состоящего из текстовой и графической частей, а также приложений к ней в текстовой, графической, цифровой и иных формах.

15. Инженерные изыскания, выполненные для подготовки документации по планировке территории, могут быть использованы для подготовки проектной документации объектов капитального строительства.

Приложение N 3
УТВЕРЖДЕНЫ
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от "__" ________ 20____г. N ____

Изменения, которые вносятся в Положение о выполнении инженерных изысканий для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства

1. В наименовании слова ",капитального ремонта" исключить.

2. В пункте 1 слова "территориального планирования, планировки территории," и ",капитального ремонта" исключить.

3. В абзаце 4 пункта 4 слова ",предназначенной для размещения линейных объектов транспортной инфраструктуры федерального значения, регионального значения или местного значения" исключить.

Обзор документа


Доработан проект постановления Правительства РФ, которым устанавливаются виды инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории, порядок их выполнения, а также случаи, при которых требуется их выполнение.

Изыскания выполняются в случае недостаточности материалов по прежним изысканиям, размещенных в информационных системах обеспечения градостроительной деятельности, ФГИС территориального планирования, госфонде материалов и данных инженерных изысканий, Едином государственном фонде данных о состоянии окружающей среды, ее загрязнении, в схемах комплексного использования и охраны водных объектов, государственном водном реестре, а также в иных фондах и системах.

Достаточность определяется лицом, являющимся инициатором принятия решения о подготовке документации до принятия решения о ее подготовке.

Устанавливается порядок разработки задания на выполнение изысканий.

Изыскания и (или) отдельные их виды должны выполняться только ИП или юрлицами, которые являются членами СРО в области изысканий, если иное не предусмотрено законодательством.

Материалы и результаты изысканий оформляются в виде отчетной документации, состоящей из текстовой и графической частей, а также приложений к ней (в текстовой, графической, цифровой и иных формах).

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: