Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Доработанный текст проекта Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Положение о привлечении специализированной некоммерческой организацией, которая осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме" (подготовлен Минстроем России 06.10.2016)

Обзор документа

Доработанный текст проекта Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Положение о привлечении специализированной некоммерческой организацией, которая осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме" (подготовлен Минстроем России 06.10.2016)

Досье на проект

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Положение о привлечении специализированной некоммерческой организацией, которая осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2016 г. N 615 "О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядке осуществления закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения функций специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 28, ст. 4740).

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д. Медведев

Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 2016 г. N

Изменения,
которые вносятся в Положение о привлечении специализированной некоммерческой организацией, которая осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме

1) в пункте 1 слова "далее соответственно - закупка, договор об оказании услуг" заменить словами "далее соответственно - закупка, договор о проведении капитального ремонта";

2) по тексту Положения слова "договор об оказании услуг", кроме указанных в пункте 1, заменить словами "договор о проведении капитального ремонта" в соответствующем падеже;

3) по тексту Положения слова "календарных дней", заменить словами "дней" в соответствующем падеже;

4) абзац 6 пункта 2 изложить в следующей редакции:

"начальная (максимальная) цена договора" - предельное значение цены договора о проведении капитального ремонта, определяемое заказчиком на основании сметной документации в случаях, если подготовка проектной документации не требуется в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, или рассчитываемое заказчиком нормативным или проектно-сметным методом в соответствии с частями 7 и 9 статьи 22 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", или иным способом в случаях, установленных Положением;";

5) в подпункте "е" пункта 3 слова "в работах (услугах)" заменить словами "в услугах и (или) работах";

6) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Предварительные отборы и (или) электронные аукционы проводятся на сайте оператора электронной площадки из числа операторов электронных площадок, определенных актом Правительства Российской Федерации в целях обеспечения проведения закупок в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Привлечение оператора электронной площадки к проведению предварительного отбора осуществляется органом по ведению реестра, к проведению электронных аукционов - заказчиком.";

7) в пункте 6 слова "по мере поступления заявок на участие в предварительном отборе и их рассмотрения в установленном настоящим разделом порядке" заменить словами "органом по ведению реестра не реже одного раза в квартал";

8) пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Реестр квалифицированных подрядных организаций формируется органом по ведению реестра по итогам предварительного отбора проводимого в соответствии с пунктом 4 постановления Правительства Российской Федерации от 1 июля 2016 г. N 615 "О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядке осуществления закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения функций специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах";

9) в пункте 8:

а) в абзаце первом слова "выполнения работ по последующим предметам электронного аукциона" заменить словами "для выполнения работ и (или) оказания услуг по следующим предметам электронного аукциона";

б) в подпункте "а" после слов "выполнение работ" дополнить словами "и (или) оказание услуг";

в) в подпункте "б" после слов "выполнение работ" дополнить словами "и (или) оказание услуг";

г) в подпункте "в" после слов "выполнение работ" дополнить словами "и (или) оказание услуг", слова "далее - лифты" заменить словами "далее - ремонт (замена) лифтов";

д) подпункт "г" изложить в следующей редакции:

"г) выполнение работ и (или) оказание услуг по оценке технического состояния и разработке проектной документации на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, в том числе по ремонту (замене) лифтов;";

е) в подпункте "д" после слов "выполнение работ" дополнить словами "и (или) оказание услуг", слово "проектированию" заменить словами "разработке проектной документации на проведение";

ж) в подпункте "е" после слов "выполнение работ" дополнить словами "и (или) оказание услуг";

10) пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10. Взимание платы оператором электронной площадки с участников предварительного отбора и с органа по ведению реестра не допускается.";

11) пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11. В предварительном отборе могут участвовать лица, аккредитованные на электронной площадке в соответствии с требованиями Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.";

12) в подпункте "а" пункта 13 слова "в многоквартирном доме" заменить словами "в многоквартирных домах, в случае, если субъектом Российской Федерации функции органа по ведению реестра переданы другому органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации;";

13) в пункте 15 слова "о допуске (об отказе) к участию в предварительном отборе," исключить, после слов "во включении)" дополнить словами "участника предварительного отбора";

14) пункт 16 дополнить абзацем следующего содержания:

"Участники предварительного отбора должны быть уведомлены председателем или секретарем комиссии о месте, дате и времени проведения заседания комиссии через электронную торговую площадку не менее чем за 3 дня до даты проведения заседания";

15) в пункте 19 слова "до первоначальной даты окончания подачи заявок" заменить словами "до даты окончания срока подачи заявок";

16) в пункте 20:

а) подпункт "ж" после слова "окончания" дополнить словом "срока";

б) подпункт "д" после слов "три года" дополнить словами "с даты внесения записи об участнике предварительного отбора в реестр квалифицированных подрядных организаций";

17) пункт 22 изложить в следующей редакции:

"22. Срок подачи заявок на участие в предварительном отборе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения на официальном сайте и сайте оператора электронной площадки изменений, вносимых в соответствии с пунктом 21 настоящего Положения, до даты окончания срока подачи заявок на участие в предварительном отборе этот срок составлял не менее чем 10 дней";

18) в пункте 23:

а) в абзаце 1 подпункта "а" исключить слова ", в случае если подготовка проектной документации необходима в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности";

б) в абзаце 2 подпункта "а" после слов "жилищно-гражданского строительства" дополнить словами "либо виды работ аналогичные работам, включенным в состав разрешенной деятельности для проведения капитального ремонта отдельных конструктивных элементов и систем многоквартирных домов,", слова "договору об оказании услуг" заменить словами "договору на выполнение работ по организации строительства, реконструкции и капитального ремонта привлекаемым застройщиком или заказчиком на основании договора юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (генеральным подрядчиком)", после слов "в многоквартирном доме" дополнить словами ", включая дома, являющиеся объектами культурного наследия, выявленными объектами культурного наследия";

в) абзац 3 подпункта "а" изложить в следующей редакции:

"организация строительства, реконструкции и капитального ремонта в сфере жилищно-гражданского строительства с указанием в свидетельстве саморегулируемой организации стоимости работ по заключаемому договору на выполнение работ по организации строительства, реконструкции и капитального ремонта привлекаемым застройщиком или заказчиком на основании договора юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (генеральным подрядчиком) или монтаж лифтов, включая пусконаладочные работы, - в случае проведения предварительного отбора на включение в реестр квалифицированных подрядных организаций для участия в электронном аукционе в части ремонта (замены) лифтов в многоквартирных домах";

г) в абзаце 4 подпункта "а" слова "договору об оказании услуг" заменить на слова "договору на выполнение работ по организации подготовки проектной документации, привлекаемым застройщиком или заказчиком на основании договора юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (генеральным проектировщиком)", после слов "многоквартирных домов" дополнить словами ", включая дома, являющиеся объектами культурного наследия, выявленными объектами культурного наследия";

д) в подпункте "б" после слов "выполнения работ" дополнить словами "и (или) оказания услуг", слова "по замене лифтов" заменить словами "по ремонту (замене) лифтов", после слов "выявленными объектами культурного наследия" дополнить словами "или в части выполнения работ и (или) оказания услуг по разработке проектной документации и иных дополнительных услуг и (или) работ, связанных с разработкой проектной документации и оценкой технического состояния многоквартирных домов, являющихся объектами культурного наследия, выявленными объектами культурного наследия";

е) подпункт "в" исключить;

ж) подпункт "е" изложить в следующей редакции:

"е) отсутствие у участника предварительного отбора за 3 года, предшествующих дате окончания срока подачи заявок на участие в предварительном отборе, контракта или договора, в том числе заключенного в соответствии с настоящим Положением, по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объектов капитального строительства, относящихся к той же группе работ, что и предмет предварительного отбора, расторгнутого по решению суда или расторгнутого одной из сторон такого контракта или договора в случае существенных нарушений участником предварительного отбора условий такого контракта или договора;";

з) подпункт "о" изложить в следующей редакции:

"наличие у участника предварительного отбора в штате минимального количества квалифицированного персонала, устанавливаемого в документации о проведении предварительного отбора в зависимости от предмета предварительного отбора. При этом при проведении предварительного отбора количество квалифицированного персонала должно соответствовать установленным Градостроительным кодексом Российской Федерации минимально необходимым требованиям к выдаче свидетельств саморегулируемыми организациями о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства";

и) подпункт "п" изложить в следующей редакции:

"п) наличие у участника предварительного отбора за 3 года, предшествующих дате окончания срока подачи заявок на участие в предварительном отборе, опыта выполнения работ и (или) оказания услуг не менее чем по 3 исполненным контрактам и (или) договорам, в том числе заключенным в соответствии с настоящим Положением, по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объектов капитального строительства, относящихся к той же группе работ, что и предмет предварительного отбора. При этом минимальный размер стоимости ранее выполненных работ устанавливается органом по ведению реестра в документации о проведении предварительного отбора в размере не более 10 процентов указанной в свидетельстве саморегулируемой организации стоимости работ по заключаемому договору на выполнение работ по организации строительства, реконструкции и капитального ремонта привлекаемым застройщиком или заказчиком на основании договора юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (генеральным подрядчиком) по предметам электронного аукциона, предусмотренными подпунктами "а" - "д" пункта 8 настоящего Положения. Размер стоимости ранее выполненных работ определяется как совокупная стоимость работ по всем договорам, предоставленным участником предварительного отбора и соответствующим требованиям настоящего пункта. Минимальный размер стоимости ранее оказанных услуг и (или) выполненных работ не устанавливается в следующих случаях:

проведения предварительного отбора по предметам, указанным в подпунктах "е" и "ж" пункта 8 настоящего Положения;

проведения предварительного отбора по предмету, указанному в подпункте "в" пункта 8 настоящего Положения при условии, что у участника предварительного отбора в свидетельстве саморегулируемой организации отсутствует в составе разрешенной деятельности работы по организации строительства, реконструкции и капитального ремонта привлекаемым застройщиком или заказчиком на основании договора юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (генеральным подрядчиком)";

19) пункт 26 исключить;

20) в пункте 28 цифру "26" заменить цифрой "53";

21) в пункте 30:

а) цифру "21" заменить цифрой "20";

б) подпункт "а" изложить в следующей редакции:

"а) требования к оказанию услуг и (или) выполнению работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (их техническим, функциональным, качественным и иным характеристикам), в том числе работ и (или) оказания услуг по ремонту (замене) лифтов, требования к выполнению работ и (или) оказанию услуг по сохранению объектов культурного наследия (в случае проведения предварительного отбора на включение в реестр квалифицированных подрядных организаций для участия в электронном аукционе в части выполнения работ и (или) оказания услуг по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, являющихся объектами культурного наследия, выявленными объектами культурного наследия);";

22) пункт 35 после слов "за 5" дополнить словом "рабочих", слова "предельной даты окончания подачи", заменить словами "даты окончания срока подачи", дополнить предложением следующего содержания: "Указанные в пункте 34 настоящего Положения запросы, поступившие позднее установленного срока, не принимаются оператором электронной площадки.";

23) в пункте 38:

а) абзац 4 подпункта "а" изложить в следующей редакции:

"копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки на участие в предварительном отборе, - для юридического лица;";

б) абзац 5 подпункта "а" изложить в следующей редакции:

"копия выписки из Единого государственного реестра предпринимателей, полученная не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки на участие в предварительном отборе, - для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя;";

в) в абзаце 7 подпункта "а" слова "нотариально заверенный перевод" заменить словами "копия нотариально заверенного перевода", слово "полученный" заменить словом "полученного";

г) дополнить подпункт "а" абзацем 9 следующего содержания:

"наименование предварительного отбора с указанием видов работ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации";

д) абзац 3 подпункта "б" изложить в следующей редакции:

"копия лицензии на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности - в случае проведения предварительного отбора на включение в реестр квалифицированных подрядных организаций для участия в электронном аукционе в части выполнения работ и (или) оказания услуг по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах (за исключением работ по ремонту (замене) лифтов), являющихся объектами культурного наследия, выявленными объектами культурного наследия или в части выполнения работ и (или) оказания услуг по разработке проектной документации и иных дополнительных услуг и (или) работ, связанных с разработкой проектной документации и оценкой технического состояния многоквартирных домов, являющихся объектами культурного наследия, выявленными объектами культурного наследия;";

е) абзац 4 подпункта "б" исключить;

ж) в абзаце 6 подпункта "б" слово "справка" заменить словами "копия справки", слова "или нотариально заверенная копия такой справки" исключить;

з) в абзаце 7 подпункта "б" слово "расчет" заменить словами "копия расчета", слова "составленный за отчетный период" заменить словами "составленного за последний отчетный период, предшествующий дате подачи заявки на участие в предварительном отборе", слово "штатное расписание" заменить словами "копия штатного расписания", слова "с приложением копии электронной квитанции (расписки) о приеме документов с электронной подписью" заменить словами "с приложением копии документов, подтверждающих прием такого расчета Пенсионным фондом Российской Федерации в форме электронного документа", слова "и аттестатов" заменить словами ", аттестатов и удостоверений";

и) абзац 8 подпункта "б" изложить в следующей редакции:

"копии не менее 3 контрактов или договоров, в том числе заключенных в соответствии с настоящим Положением, по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объектов капитального строительства, относящихся к той же группе работ, что и предмет предварительного отбора, в которых указан установленный срок выполнения работ и (или) услуг и их первоначальная стоимость, копии актов приемки выполненных работ и (или) оказанных услуг или иных документов по таким контрактам или договорам, подтверждающих приемку работ и (или) услуг, в которых указана их окончательная стоимость и подтверждается приемка заказчиком работ и (или) услуг в полном объеме, которые подтверждают наличие опыта выполнения работ и (или) оказания услуг за 3 года, предшествующие дате подачи заявки. При этом минимальный размер стоимости ранее выполненных работ устанавливается органом по ведению реестра в документации о проведении предварительного отбора с учетом требований, установленных подпунктом "п" пункта 23 настоящего Положения.";

24) в пункте 39 после слова "документов" дополнить словами "и сведений";

25) пункт 40 изложить в следующей редакции:

"40. В рамках одного предмета предварительного отбора участник предварительного отбора вправе подать только одну заявку на участие в предварительном отборе, пока она не рассмотрена в порядке, предусмотренном настоящим Положением, и по ней не принято решение об отказе во включении участника предварительного отбора в реестр квалифицированных подрядных организаций.";

26) в первом предложении пункта 43 слово "первоначальной" исключить, после слова "окончания" дополнить словом "срока";

27) пункт 45 изложить в следующей редакции:

"45. В случае если после окончания срока подачи заявок подана единственная заявка на участие в предварительном отборе или не подано ни одной такой заявки, предварительный отбор признается несостоявшимся.";

28) в пункте 46 слова ", а орган по ведению реестра вправе объявить процедуру предварительного отбора повторно. Информация о принятом решении должна быть размещена на официальном сайте и сайте оператора электронной площадки органом по ведению реестра в течение 2 рабочих дней со дня признания предварительного отбора несостоявшимся" исключить;

29) пункт 47 изложить в следующей редакции:

"47. Если предварительный отбор признан несостоявшимся, орган по ведению реестра вправе объявить процедуру предварительного отбора повторно, за исключением случая проведения предварительного отбора в соответствии с пунктом 4 постановления Правительства Российской Федерации от 1 июля 2016 г. N 615 "О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядке осуществления закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения функций специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах". В случае проведения предварительного отбора в соответствии с пунктом 4 постановления Правительства Российской Федерации от 1 июля 2016 г. N 615 "О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядке осуществления закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения функций специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах" орган по ведению реестра не позднее чем через 15 дней со дня признания предварительного отбора несостоявшимся объявляет процедуру предварительного отбора повторно";

30) пункт 48 исключить;

31) в пункте 49 слова "приема заявок" заменить словами "срока подачи заявок";

32) в пункте 50 слова "приема заявок" заменить словами "срока подачи заявок";

33) подпункт "б" пункта 52 после слова "организаций" дополнить словами "по основаниям, указанным в пункте 53 настоящего Положения";

34) в пункте 56 слова "информация об источнике размещения заявок" заменить словами "адрес электронной площадки в сети "Интернет", на которой проводится предварительный отбор";

35) в пункте 59 слова "после даты и времени окончания приема заявок и до проведения рассмотрения заявок" заменить словами "после даты и времени окончания срока подачи заявок";

36) пункт 60 изложить в следующей редакции:

"60. В случае если по результатам рассмотрения комиссией по проведению предварительного отбора заявок о включении в реестр квалифицированных подрядных организаций, поданных участниками предварительного отбора до даты окончания срока подачи заявок, принято решение о невключении в реестр квалифицированных подрядных организаций всех участников предварительного отбора или о включении в реестр квалифицированных подрядных организаций только одного участника предварительного отбора, предварительный отбор признается несостоявшимся.";

37) в пункте 63:

а) подпункт "в" изложить в следующей редакции:

"в) дата принятия комиссией по предварительному отбору решения о включении участника предварительного отбора в реестр квалифицированных подрядных организаций, номер предварительного отбора;";

б) подпункт "е" изложить в следующей редакции:

"е) предельное значение начальной (максимальной) цены договора, равное стоимости работ по заключаемому договору, которая указана в свидетельстве саморегулируемой организации, представленном в составе заявки на участие в предварительном отборе и в протоколе комиссии по предварительному отбору, - в случае проведения предварительного отбора по предметам электронного аукциона, предусмотренными подпунктами "а" - "д" пункта 8 настоящего Положения;";

в) подпункте "д" после слова "аукционе" дополнить словами ", с указанием видов работ, на выполнение которых была подана заявка для последующего участия в электронном аукционе";

38) пункт 65 изложить в следующей редакции:

"65. Орган по ведению реестра в течение 2 рабочих дней с даты подписания комиссией по проведению предварительного отбора протокола размещает информацию, предусмотренную пунктом 63 настоящего Положения, на официальном сайте и сайте уполномоченного органа.";

39) в пункте 66:

а) в подпункте "б" слова "приостановления действия или" исключить;

б) подпункт "ж" изложить в следующей редакции:

"ж) наличие у участника предварительного отбора за 3 года, предшествующих дате окончания срока подачи заявок на участие в предварительном отборе, контракта или договора, в том числе заключенного в соответствии с настоящим Положением, на выполнение работ и (или) оказание услуг, аналогичных предмету предварительного отбора, расторгнутого по решению суда или расторгнутого одной из сторон такого контракта или договора в случае существенных нарушений участником предварительного отбора условий такого контракта или договора, - в части соответствующего предмета электронного аукциона, в котором подрядная организация имеет право принять участие;";

в) дополнить подпунктом "л" следующего содержания:

"л) в случае не предоставления подрядной организацией в орган по ведению реестра документов, указанных в пункте 69 настоящего Положения, или предоставление документов, подтверждающих несоответствие подрядной организации пунктам "о" и "п" пункта 23 настоящего Положения;";

40) пункт 67 после слов "не позднее 3" дополнить словом "рабочих";

41) пункт 69 после слов "в течение 10" дополнить словом "рабочих", дополнить предложением следующего содержания: "При этом, в случае направления сведений, влекущих необходимость изменения информации, указанной в подпункте "е" пункта 63 настоящего Положения, участник предварительного отбора, включенный в реестр квалифицированных подрядных организаций, должен предоставить в орган по ведению реестра документы, установленные абзацами 7 и 8 подпункта "б" пункта 38 настоящего Положения.";

42) в пункте 70 слова "одного рабочего дня" заменить словами "трех рабочих дней";

43) в пункте 76:

а) в подпункте "в" слова "органом, уполномоченным на ведение сводного реестра квалифицированных подрядных организаций" заменить словами "органом по ведению сводного реестра";

б) в подпункте "г" слова "пунктом 64" заменить словами "пунктом 63";

44) в пункте 78:

а) в подпункте "а" слова "работ (услуг)" заменить словами "работ и (или) услуг";

б) в подпункте "в" слова "работ (услуг)" заменить словами "работ и (или) услуг";

45) пункт 79 изложить в следующей редакции:

"79. Заказчик не вправе совершать действия, влекущие за собой необоснованное сокращение числа участников закупки. Заказчик вправе объединить в один предмет закупки выполнение работ по оценке технического состояния и разработке проектной документации на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, в том числе по ремонту (замене) лифтов, и на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, в том числе по ремонту (замене) лифтов. При этом расчет начальной (максимальной) цены договора осуществляется исходя из предельной стоимости работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, установленной нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. Участник такой закупки должен быть включен в реестр квалифицированных подрядных организаций по соответствующим предметам электронного аукциона. Подрядная организация, с которой заключен договор на выполнение таких работ, вправе приступить к выполнению работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов только после получения заказчиком положительного заключения государственной экспертизы проектной и сметной документации";

46) в пункте 91 слова "замена лифтов" заменить словами "ремонт (замена) лифтов", после слова "обязан" дополнить словом "дополнительно";

47) в пункте 95 слова "с которым заключается договор о проведении электронного аукциона," заменить словами "с которым по итогам проведения электронного аукциона заключается договор о проведении капитального ремонта", слова ", в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации" исключить;

48) в пункте 100 слова "размещает указанную информацию на сайте оператора электронной площадки, а также" исключить;

49) в пункте 102 слова "включенное в реестр квалифицированных подрядных организаций и" исключить, слово "регистрацию" заменить словом "аккредитацию";

50) пункт 103 изложить в следующей редакции:

"103. Участник, включенный в реестр квалифицированных подрядных организаций в соответствующем субъекте Российской Федерации и предоставивший обеспечение заявки на участие в электронном аукционе, вправе участвовать в электронных аукционах, проводимых в данном субъекте Российской Федерации на электронной площадке по соответствующему предмету электронного аукциона и начальной (максимальной) цене договора.";

51) пункт 105 исключить;

52) в пункте 106 слова "Доходы, полученные оператором электронной площадки от размещения денежных средств, подлежат выплате участникам электронных аукционов за период размещения указанных средств на счете оператора электронной площадки в банке после блокирования денежных средств до прекращения их блокирования в соответствии с положениями настоящего раздела на основании договора об аккредитации, заключенного оператором электронной площадки с каждым участником электронного аукциона при прохождении им аккредитации на электронной площадке." исключить;

53) подпункт "б" пункта 116 изложить в следующей редакции:

"б) подачи одним участником второй заявки при условии, что поданная ранее этим участником заявка не отозвана, при этом возвращаются обе заявки;";

54) в пункте 117 слова "не допускается" заменить словами: ", кроме указанных в пункте 116 настоящего Положения, не допускается.";

55) в пункте 118 слова "пунктами 116 и 117" заменить словами "пунктом 116";

56) в пункте 121 слова "поступления оператору электронной площадке" заменить словами "размещения на электронной площадке", после слов "проведения электронного аукциона" дополнить словами "за исключением участника, занявшего второе место по итогам проведения электронного аукциона";

57) в пункте 122 после слов "признанного победителем электронного аукциона." дополнить словами ", а также участника, занявшего второе место по итогам проведения электронного аукциона.";

58) в пункте 123 число "188" заменить числом "187";

59) в пункте 124 слова "в качестве платы за участие в электронном аукционе, взимаемой с лица в соответствии с пунктом 95 настоящего Положения" заменить словами "открытом для проведения операций по обеспечению участия в таком аукционе, в качестве платы за участие в нем, взимаемой с лица, с которым заключается договор о проведении капитального ремонта";

60) во втором предложении пункта 128 после слов "электронной площадки" слова "подрядным организациям, включенным в реестр квалифицированных подрядных организаций," исключить;

61) в пункте 129:

а) подпункт "а" после слов "предмет электронного аукциона" дополнить словами "с указанием видов работ";

б) в подпункте "г" после слова "окончания" дополнить словом "срока";

в) в подпункте "д" слово "завершения" заменить словами "окончания срока";

г) в подпункте "е" слово "заявки" заменить словом "заявок";

д) в подпункте "ж" слова "работ (услуг)" заменить словами "работ и (или) оказания услуг";

е) в подпункте "и" слова "1,2 процента" заменить словами "0,5 процента";

ж) в подпункте "к" слова "исполнения договора" заменить словами "исполнения обязательств по договору", слова "извещении о проведении электронного аукциона" заменить словами "подпункте "з" настоящего пункта";

з) подпункты "л" и "м" исключить;

и) дополнить подпунктом "н" следующего содержания:

"н) шаг аукциона";

62) в пункте 130 после слов "за 3" дополнить словом "рабочих", слова "дня окончания" заменить словами "даты окончания срока";

63) в пункте 132 после слова "дня окончания" заменить словами "даты окончания срока";

64) в пункте 133 после слов "за 3" дополнить словом "рабочих", слова "дня окончания" заменить словами "даты окончания";

65) в пункте 135:

а) в подпункте "а" слова "работ (услуг)" заменить словами "работ и (или) услуг";

б) в подпункте "б" слова "работ (услуг)" заменить словами "работ и (или) оказания услуг", слова "проектной" заменить словами "проектной и (или) сметной";

в) в подпункте "в" слова "работ (услуг)" заменить словами "работ и (или) услуг";

г) подпункт "е" изложить в следующей редакции:

"е) обоснование и расчет начальной (максимальной) цены договора о проведении капитального ремонт;";

д) в подпункте "з" слова "работ (услуг)" заменить словами "работ и (или) оказания услуг";

е) в подпункте "и" слова "работ (услуг)" заменить словами "работ и (или) услуг";

ж) в подпункте "м" слова "работ (услуг)" заменить словами "работ и (или) оказания услуг";

з) подпункт "н" изложить в следующей редакции:

"н) проектную документацию, согласованную и утвержденную в установленном порядке, за исключением случая, предусмотренного пунктом 79 настоящего Положения, или сметную документацию, если необходимость в подготовке проектной документации отсутствует в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности;";

66) в пункте 141:

а) после слов "за 3" дополнить словом "рабочих", слова "дня окончания" заменить словами "даты окончания"

б) дополнить предложением следующего содержания: "Указанные в пункте 140 настоящего Положения запросы, поступившие позднее установленного срока, не принимаются оператором электронной площадки.";

67) в пункте 143 слова ", которая включена в реестр квалифицированных подрядных организаций и имеет право участвовать по установленному предмету и начальной (максимальной) цене договора," исключить;

68) в пункте 148 слова "после размещения извещения о его проведении" заменить словами "с даты начала срока подачи заявок на участие в электронном аукционе";

69) в пункте 150 слово "дня" заменить словами "даты и времени";

70) в подпункте 151 слова "осуществить проверку нахождения сведений об участнике электронного аукциона в реестре квалифицированных подрядных организаций для участия,", "В случае несоответствия участника электронного аукциона требованиям настоящего пункта заявка участника электронного аукциона возвращается оператором электронной площадки подавшему ее участнику электронного аукциона." исключить;

71) в пункте 157:

а) подпункт "г" пункта 157 после слов "работ" дополнить словами "и (или) услуг";

б) дополнить подпунктом "д" следующего содержания:

"д) превышение значения начальной (максимальной) цены договора, установленной в документации об электронном аукционе, значению предельной начальной (максимальной) цены договора, указанной в реестре квалифицированных подрядных организаций в отношении участника электронного аукциона";

72) в пункте 165 слова "В случае признания" заменить словами "При признании", слова "и (или)" исключить, после слов "участником электронного аукциона" дополнить словами "(далее - единственный участник, допущенный к электронному аукциону), дополнить предложениями следующего содержания: "Договор о проведении капитального ремонта заключается с единственным участником, допущенным к электронному аукциону, в соответствии с требованиями, установленными разделом IV настоящего Положения. Сведения о заключенном договоре о проведении капитального ремонта в течение 2 рабочих дней со дня его подписания направляются оператору электронной площадки.";

73) пункт 166 исключить;

74) в пункте 171 слова "со дня окончания" заменить словами "с даты окончания срока";

75) пункт 175 дополнить словами "при условии соблюдения требований, предусмотренных пунктом 176 настоящего Положения";

76) дополнить пунктом 178.1 следующего содержания:

"178.1. В течение десяти минут с момента завершения в соответствии с 178 настоящего Положения электронного аукциона любой его участник вправе подать предложение о цене договора о проведении капитального ремонта, которое не ниже чем последнее предложение о минимальной цене договора о проведении капитального ремонта независимо от "шага аукциона", с учетом требований, предусмотренных подпунктами "а" и "в" пункта 176 настоящего Положения.";

77) пункт 185 дополнить предложениями следующего содержания: "Договор о проведении капитального ремонта заключается с победителем электронного аукциона. Сведения о заключенном договоре о проведении капитального ремонта в течение 2 рабочих дней со дня его подписания направляются оператору электронной площадки.";

78) пункт 186 исключить;

79) пункт 187 изложить в следующей редакции:

"187. В случае уклонения победителя электронного аукциона от заключения договора о проведении капитального ремонта или отказе заказчика от заключения договора о проведении капитального ремонта заказчик в течение 3 рабочих дней со дня подписания акта об уклонении победителя электронного аукциона от заключения договора о проведении капитального ремонта или акта об отказе от заключения договора о проведении капитального ремонта с победителем электронного аукциона передает участнику электронного аукциона, заявке которого присвоен второй номер, проект договора о проведении капитального ремонта, который составляется путем включения цены договора о проведении капитального ремонта, предложенной таким участником электронного аукциона при проведении электронного аукциона, в проект договора о проведении капитального ремонта, прилагаемый к документации об электронном аукционе. Договор о проведении капитального ремонта заключается с участником электронного аукциона, заявке которого присвоен второй номер. Сведения о заключенном договоре о проведении капитального ремонта в течение 2 рабочих дней со дня его подписания направляются оператору электронной площадки.";

80) в пункте 188 слова "оператор электронной площадки в течение 30 минут после окончания указанного времени размещает" заменить словами ", такой аукцион признается несостоявшимся. В течение 30 минут после окончания указанного времени оператор электронной площадки размещает";

81) пункт 189 после слов "заключается с" дополнить словом "единственным", слова ", заявке которого присвоен второй номер" исключить;

82) пункт 192 цифру "0,5" заменить словами "50 процентов";

83) в пункте 193:

а) в подпункте "а" слова "50 тысяч рублей" заменить словами "100 тысяч рублей";

б) в подпункте "г" слова "признание несостоявшимся электронного аукциона в соответствии с пунктами 163, 167 и 196 настоящего Положения" заменить словами "указанных в пункте 167 настоящего Положения", слова "по цене, предложенной участником электронного аукциона, с которым заключается договор, или при заключении договора по основаниям, предусмотренным пунктом 167 настоящего Положения, при проведении электронного аукциона" исключить, слова "Такая цена не должна превышать начальную (максимальную) цену договора либо цену договора, предложенную соответствующим участником электронного аукциона" исключить;

84) пункт 195 после слова "Закупка" дополнить словами "у единственной подрядной организации", слова "подпунктом "г" заменить словами "подпунктом "в"";

85) в пункте 197 слова "протокола рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе" заменить словами "или протокола рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе, в котором содержится информация о признании электронного аукциона несостоявшимся, или акта об уклонении от заключения договора, или акта об отказе от заключения договора. Действие настоящего пункта не распространяется на случаи заключения договора о проведении капитального ремонта с единственной подрядной организацией.";

86) пункт 198 после слов "второй номер," дополнить словами "или единственного участника, допущенного к электронному аукциону,";

87) пункт 199 после слов "второй номер, или" дополнить словами "единственный участник, допущенный к участию в электронном аукционе, или", слова "и 187" заменить словами ",187 и 189", слова "исполнения договора" заменить словами "исполнения обязательств по договору", после слов "номер, либо" дополнить словами "единственный участник, допущенный к электронному аукциону, либо";

88) в пункте 200 слова "или участника электронного аукциона, с которым заключается договор," заменить словами "или участника электронного аукциона, заявке которого присвоен второй номер, или единственного участника, допущенного к электронному аукциону, или единственного участника электронного аукциона", слова "передает" заменить словами "направляет";

89) пункт 201 исключить;

90) пункт 202 исключить;

91) пункт 203 после слов "второй номер," дополнить словами "единственный участник, допущенный к электронному аукциону, единственный участник электронного аукциона,";

92) пункт 204 исключить;

93) в пунктах 205 - 207 слова "исполнения договора" заменить словами "исполнения обязательств по договору";

94) подпункт "д" пункта 208 после слова "работ" дополнить словами "и (или) оказания услуг";

95) в пункте 209:

а) в подпункте "б" слово "это" заменить словом "этом";

б) в подпункте "к" слова "исполнения договора" заменить словами "исполнения обязательств по договору";

96) пункт 212 дополнить подпунктами "в" и "г" следующего содержания:

"в) условий или требований, противоречащих пунктам 209 - 211 настоящего Положения;

г) требований о предоставлении бенефициаром гаранту одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии иных документов, кроме предусмотренных подпунктом "г" пункта 209 настоящего Положения.";

97) в пунктах 213 и 216 слова "исполнения договора" заменить словами "исполнения обязательств по договору";

98) пункт 220 после слов "второй номер, или" дополнить словами "единственным участником, допущенным к электронному аукциону, или";

99) пункт 221 после слов ""второй номер, или" дополнить словами "с единственным участником, допущенным к электронному аукциону, или", слово "протокол" заменить словом "акт", слово "протокола" заменить словом "акта";

100) пункт 222 изложить в следующей редакции:

"222. Цена договора о проведении капитального ремонта может быть увеличена по соглашению сторон в ходе его исполнения, но не более чем до размера предельной стоимости вида работ (услуг) по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома, предусмотренного нормативно-правовым актом субъекта Российской Федерации, в случае необходимости увеличения предусмотренных договором о проведении капитального ремонта объемов выполняемых работ и (или) оказываемых услуг. Цена договора о проведении капитального ремонта может быть снижена по соглашению сторон при уменьшении предусмотренных договором о проведении капитального ремонта объемов выполняемых работ и (или) оказываемых услуг. Изменение стоимости и объемов выполняемых работ и (или) оказываемых услуг производится при соблюдении заказчиком положений, установленных частью 5 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации. Иные положения договора о проведении капитального ремонта изменению не подлежат кроме указанных в пункте 223 настоящего Положения.";

101) пункт 223 изложить в следующей редакции:

"223. Предмет договора о проведении капитального ремонта, место проведения работ и (или) оказания услуг, виды работ и (или) услуг не могут изменяться в ходе его исполнения. Сроки выполнения работ и (или) оказания услуг по договору о проведении капитального ремонта по соглашению сторон могут изменятся при наличии одного из следующих обстоятельств:

а) изменение объема и состава выполняемых работ и (или) оказываемых услуг по договору о проведении капитального ремонта по соглашению сторон при согласовании таких изменений собственниками помещений многоквартирного дома, уполномоченным представителем собственников таких помещений или органами местного самоуправления в случаях, предусмотренных действующим законодательством;

б) недопуск собственниками помещений многоквартирного дома подрядной организации к выполнению работ и (или) оказанию услуг по капитальному ремонту;

в) приостановка выполнения работ и (или) оказания услуг по капитальному ремонту в связи наступлением отопительного сезона и (или) неблагоприятных погодных условий.";

102) в пункте 226:

а) подпункт "а" после слова "работ" дополнить словами "и (или) оказания услуг";

б) подпункт "б" после слова "работ" дополнить словами "и (или) оказания услуг";

в) подпункт "в" после слов "к качеству работ" дополнить словами "и (или) услуг", после слов "проведения работ" дополнить словами "и (или) услуг";

г) подпункт "е" после слова "работ" дополнить словами "и (или) оказания услуг";

103) пункт 229 изложить в следующей редакции:

"229. В случае расторжения договора о проведении капитального ремонта заказчик вправе заключить договор о проведении капитального ремонта с участником электронного аукциона, заявке которого присвоен второй номер. Заказчик в течение 3 рабочих дней с даты расторжения договора о проведении капитального ремонта передает участнику электронного аукциона, заявке которого присвоен второй номер, проект договора о проведении капитального ремонта, который составляется путем включения цены договора, предложенной таким участником электронного аукциона при проведении электронного аукциона, в проект договора о проведении капитального ремонта, прилагаемый к документации об электронном аукционе. Действие настоящего пункта не распространяются на случай, предусмотренный подпунктом "а" пункта 225 настоящего Положения.";

104) пункт 230 после слова "работ" дополнить словами "и (или) оказываемых услуг";

105) пункт 232 после слова "работ" дополнить словами "и (или) услуг";

106) в пункте 233 слова "работ (услуг)" заменить на слова "работ и (или) услуг";

107) в пункте 234 слова "в течение 3 рабочих дней" исключить;

108) в пункте 235 слова "действия (бездействие)" заменить словами "действия и (или) бездействие", слова "единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)" заменить словами "единственной подрядной организации";

109) в пункте 237:

а) подпункт "в" исключить;

б) в подпункте "е" слово "объект закупки" заменить словами "предмет электронного аукциона";

в) в подпункте "ж" слова "фирменное наименование (при наличии)," исключить;

110) в пункте 244 слова ", торговых марок" исключить;

111) в пункте 256:

а) подпункт "а" изложить в следующей редакции:

"а) наименование, адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства (для физического лица), идентификационный номер налогоплательщика подрядной организации или индивидуального предпринимателя, или для иностранного лица в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика лиц, указанных в пункте 255 настоящего Положения;";

б) подпункт "в" изложить в следующей редакции:

"в) даты проведения электронного аукциона в случае, если победитель электронного аукциона уклонился от заключения договора о проведении капитального ремонта, или участник электронного аукциона, заявке на участие в электронном аукционе которого присвоен второй номер, дата признания несостоявшимся электронного аукциона, в котором единственный участник электронного аукциона или единственный участник, допущенный к электронному аукциону, уклонился от заключения договора о проведении капитального ремонта, дата заключения неисполненного или ненадлежащим образом исполненного договора о проведении капитального ремонта;";

112) в пункте 257 слова "протокола" заменить словами "акта";

113) в пункте 259 предложение "В случае подтверждения достоверности этих фактов орган, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных подрядных организаций, включает информацию, предусмотренную пунктом 256 настоящего Положения, в реестр недобросовестных подрядных организаций в течение 3 рабочих дней со дня подтверждения этих фактов." исключить;

114) в пункте 266 цифру "261" заменить цифрой "259";

115) дополнить разделом VIII следующего содержания:

"VIII. Аудит и контроль в сфере привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту

общего имущества в многоквартирном доме

274. Аудит в сфере привлечения подрядных организаций на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов осуществляется контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации, образованными законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации, и контрольно-счетными органами муниципальных образований (в случае, если такие органы образованы в муниципальных образованиях), образованными представительными органами муниципальных образований.

275. Органы аудита в пределах своих полномочий осуществляют аудит привлечения подрядных организаций посредством проверки, анализа и оценки информации о законности, целесообразности, обоснованности, своевременности, эффективности и результативности расходов на привлечение подрядных организаций по планируемым к заключению, заключенным и исполненным договорам.

276. Органы аудита обобщают результаты осуществления деятельности, указанной в пункте 275 настоящего Положения, в том числе устанавливают причины выявленных отклонений, нарушений и недостатков, подготавливают предложения, направленные на их устранение и на совершенствование порядка привлечения подрядных организаций, систематизируют информацию о реализации указанных предложений и размещают на официальном сайте обобщенную информацию о таких результатах.

277. Контроль в сфере привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами, определяющими порядок контроля за деятельностью регионального оператора.

278. Контроль в сфере привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с настоящим Положением осуществляют:

а) антимонопольный орган в соответствии с антимонопольным законодательством;

б) федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, финансовые органы субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;

в) органы внутреннего государственного финансового контроля, определенные в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, являющиеся органами (должностными лицами) исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

279. Контроль в сфере привлечения подрядных организаций осуществляется в отношении заказчиков, уполномоченного органа на ведение реестра квалифицированных подрядчиков, комиссий по предварительному отбору, комиссий по осуществлению закупок и их членов, специализированных организаций, операторов электронных площадок.".

___________________________________

Обзор документа


Доработан проект поправок к Положению о привлечении специализированной НКО, которая осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по такому ремонту.

Так, уточняется понятийный аппарат. Пересматривается процедура отбора организаций.

Вводится раздел об аудите и контроле в сфере привлечения подрядных организаций. Он будет проводиться контрольно-счетными органами регионов и муниципалитетов.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: