Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Проект Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ "Об утверждении Порядка ведения федерального реестра сметных нормативов" (подготовлен Минстроем России 01.08.2016)

Обзор документа

Проект Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ "Об утверждении Порядка ведения федерального реестра сметных нормативов" (подготовлен Минстроем России 01.08.2016)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с подпунктом 5.2.11 пункта 5 Положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. N 1038 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 47, ст. 6117; 2014, N 12, ст. 1296; N 40, ст. 5426; N 50, ст. 7100; 2015, N 4, ст. 660; N 22, ст. 3234; N 23, ст. 3311, ст. 3334; N 24, ст. 3479; N 46, ст. 6393; N 47, ст. 6586, ст. 6601; 2016, N 2, ст. 376; N 6, ст. 850), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок ведения федерального реестра сметных нормативов.

2. Признать неподлежащим применению приказ Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 5 февраля 2013 г. N 17/ГС "Об утверждения Порядка формирования и ведения федерального реестра сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета, и предоставления сведений, включенных в указанный реестр" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 7 марта 2013 г., регистрационный N 27571).

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Х.Д. Мавлиярова.

Министр М.А. Мень

УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства
строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации
от «___» _________ 2016 г. № ____

Порядок ведения федерального реестра сметных нормативов,

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает правила ведения федерального реестра сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, финансируемых с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля в уставных (складочных) капиталах которых Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований составляет более 50 процентов, а также сметной стоимости капитального ремонта многоквартирного дома, осуществляемого полностью или частично за счет средств регионального оператора, товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо средств собственников помещений в многоквартирном доме (далее - Реестр, сметные нормативы соответственно).

Реестр является государственным информационным ресурсом. Реестр является общедоступным, за исключением сведений, составляющих государственную тайну.

2. Ведение Реестра осуществляет Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - Министерство).

Обеспечение ведения Реестра осуществляет уполномоченный Департамент Министерства (далее - Департамент).

3.  Реестр ведется на русском языке в электронном виде в форме таблицы, структура которой приводится в соответствии с видами нормативов и разделами согласно классификации сметных нормативов, прогнозных и индивидуальных индексов изменения сметной стоимости строительства, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетных источников, утвержденной приказом Министерства от 8 июня 2015 г. № 413/пр «Об утверждении Классификации сметных нормативов, прогнозных и индивидуальных индексов изменения сметной стоимости строительства, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетных источников» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 июля 2015 г., регистрационный № 38128).

4. Сведения, содержащиеся в Реестре, являются открытыми для ознакомления с ними любыми заинтересованными лицами, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

5. Реестр размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Сведения, содержащиеся в Реестре, являются круглосуточно доступными пользователям для получения, ознакомления и использования, а также для автоматической (без участия человека) обработки информационными системами, без взимания платы за ознакомление с информацией или иное ее использование и иных ограничений.

Реестр размещается в формате, обеспечивающем возможность его сохранения на технических средствах пользователей и допускающем после сохранения возможность поиска и копирования произвольного фрагмента текста средствами соответствующей программы для просмотра.

6. Документационное обеспечение Реестра осуществляется федеральным автономным учреждением «Федеральный центр ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов» и включает в себя:

а) подготовку материалов учетных дел, содержащих разработанные участниками градостроительной деятельности сметные нормативы, изменения к ним (в виде изменений и дополнений в действующие сметные нормативы, а также в виде новых редакций сметных нормативов), получившие положительное заключение экспертизы, индексы изменения стоимости строительства, подлежащие применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, финансируемых с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля в уставных (складочных) капиталах которых Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований составляет более 50 процентов, а также сметной стоимости капитального ремонта многоквартирного дома, осуществляемого полностью или частично за счет средств регионального оператора, товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо средств собственников помещений в многоквартирном доме (далее - индексы изменения стоимости строительства);

б) представление в Министерство на электронных носителях указанных материалов учетных дел для включения в Реестр;

в) хранение в виде учетных дел утвержденных сметных нормативов, изменений к ним, в отношении которых Министерством было принято решение о включении их в Реестр, а также рекомендованных Научно-экспертным советом по ценообразованию и сметному нормированию в строительстве при Министерстве индексов изменения стоимости строительства.

Материалы учетных дел, информация о которых включается в Реестр со дня принятия настоящего Приказа, являются собственностью Российской Федерации.

II. Порядок ведения Реестра

7. В Реестр включаются:

а) сметные нормативы, утвержденные в установленном Министерством порядке;

б) индексы изменения стоимости строительства;

в) информационные, разъяснительные документы.

8. Включение в Реестр сметных нормативов, указанных в подпункте «а» пункта 7 настоящего Порядка, внесение изменений в такие сметные нормативы, а также признание их не подлежащими применению осуществляется актами Министерства.

Включение в Реестр индексов изменения стоимости строительства, информационных и разъяснительных документов, указанных в подпунктах «б» и «в» пункта 7 настоящего Порядка, а также внесение изменений и признание их не подлежащими применению осуществляется посредством регистрационной записи в Реестр в порядке, установленном Министерством.

9. Разделы Реестра размещаются на отдельных листах в виде электронной таблицы и включают в себя сведения, организованные в виде столбцов, в том числе:

9.1. «Порядковый номер записи в разделе». (Присваивается уникальный номер записи по порядку. В каждом разделе нумерация записей начинается с единицы);

9.2. «Наименование сметного норматива». (Указывается полное наименование сметного норматива, приводимое в соответствии с наименованием, приведенным в документе об утверждении включаемого в Реестр сметного норматива);

9.3. «Обобщенный классификатор норматива»;

9.4. «Реквизиты документа, которым был утвержден, изменен или признан не подлежащим применению сметный норматив»;

9.5. «Реквизиты акта Министерства о включении в Реестр, изменении, признании не подлежащим применению сметного норматива». (Указывается дата и номер акта Министерства, которым были включены в Реестр, изменены или признаны не подлежащими применению сметные нормативы);

9.6. «Дата введения в действие сметного норматива, установленная актом Министерства о включении в Реестр, изменении или признании не подлежащим применению сметного норматива». (Приводится дата включения в Реестр, изменения или признания не подлежащим применению сметного норматива, которая записывается цифрами в формате день/месяц/год);

9.7. «Информация о дате и месте опубликования сметного норматива»;

9.8. «Иная информация». (Включается информация о применении сметных нормативов: срок действия сметного норматива, особые условия его применения, иная информация, имеющая отношение к особенностям применения сметного норматива).

10. Сметные нормативы, содержащиеся в федеральном реестре сметных нормативов, подлежат размещению в федеральной государственной информационной системе ценообразования в строительстве.

11. Изменения в сметные нормативы, включенные в Реестр, вносятся путем отражения в строке соответствующего сметного норматива реквизитов приказа об утверждении изменений в сметный норматив.

12. Признание не подлежащим применению сметного норматива осуществляется путем издания Министерством приказа о признании не подлежащим применению соответствующего сметного норматива.

13. Внесение сведений в Реестр осуществляется Департаментом в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня издания приказа Министерства о включении в Реестр, изменении или признании не подлежащим применению сметного норматива.

III. Порядок предоставления сведений из Реестра.

14. Граждане и юридические лица, заинтересованные в предоставлении информации из Реестра (далее - Заявители), вправе обратиться в Министерство за получением таких сведений.

15. Запрос направляется в Министерство письменно или в форме электронного документа.

16. Сведения, содержащиеся в Реестре, предоставляются Заявителям в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня регистрации в Министерстве соответствующего запроса.

17. Информация представляется в виде выписок из Реестра на бумажном носителе.

Выписка из Реестра должна содержать сведения, предусмотренные пунктом 9 настоящего Порядка, а также дату, на которую выписка из Реестра подтверждает сведения.

18. В случае отсутствия запрашиваемых сведений или невозможности их представления Заявителю направляется соответствующая информация в письменном виде в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня регистрации запроса в Министерстве.

19. Информация, указанная в пункте 17 Порядка, предоставляется Заявителям без взимания платы.

Обзор документа


Представлен проект новых правил ведения федерального реестра сметных нормативов.

В настоящее время применяется приказ Госстроя, который предусматривает включение в реестр сметных нормативов, подлежащих применению при расчете сметной стоимости объектов капстроительства, возводимых только с привлечением средств федерального бюджета. Однако это не соответствует действующему законодательству.

Проект предусматривает правила включения в реестр сметных нормативов, применяемых при расчете сметной стоимости объектов капстроительства, финансируемых с привлечением средств бюджетов, организаций с госучастием, а также сметной стоимости капремонта многоквартирного дома, проводимого полностью или частично за счет регионального оператора, ТСЖ, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо за счет собственников помещений в многоквартирном доме.

Вести реестр будет Минстрой России в электронном виде.

Сведения, содержащиеся в реестре, можно получать по запросам в течение 30 календарных дней.

Приказ Госстроя признается утратившим силу.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: