Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О составе и объеме инженерных изысканий, необходимых в целях подготовки документации по планировке территории, предназначенной для размещения линейных объектов транспортной инфраструктуры федерального значения, регионального значения или местного значения" (подготовлен Минтрансом России 19.06.2016)
Досье на проект
Пояснительная записка
В соответствии с подпунктом г) пункта 3 статьи 2 Федерального закона от 23 июля 2013 года N 247-ФЗ "О внесении изменений в статью 701 Земельного кодекса Российской Федерации и Градостроительный кодекс Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение о составе и объеме инженерных изысканий, необходимых в целях подготовки документации по планировке территории, предназначенной для размещения линейных объектов транспортной инфраструктуры федерального значения, регионального значения или местного значения.
Председатель Правительства Российской Федерации |
Д. Медведев |
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
N ___________ от __________
Положение
о составе и объеме инженерных изысканий, необходимых в целях подготовки документации по планировке территории, предназначенной для размещения линейных объектов транспортной инфраструктуры федерального значения, регионального значения или местного значения
1. Настоящее Положение устанавливает состав и объем инженерных изысканий, необходимых в целях подготовки документации по планировке территории, предназначенной для размещения линейных объектов транспортной инфраструктуры федерального значения, регионального значения или местного значения.
Под линейными объектами транспортной инфраструктуры в настоящем понимают автомобильные и железные дороги, а так же искусственные водные пути(судоходные каналы)
2. Инженерные изыскания, проводимые в целях подготовки документации по планировке территории, предназначенной для размещения линейных объектов транспортной инфраструктуры федерального значения, регионального значения или местного значения должны выполняться в объеме, обеспечивающем получение необходимых материалов для определения границ планируемого размещения линейных объектов транспортной инфраструктуры содержащих сведения о проработки различных вариантов расположения линейных объектов транспортной инфраструктуры, с учетом геологических, экологических, экономических и технических факторов, а также сведения о площади земельных участков, необходимых для размещения линейных объектов транспортной инфраструктуры.
3. При подготовки документации по планировке территории могут выполняться следующие виды инженерных изысканий (состав инженерных изысканий):
инженерно-геодезические изыскания;
инженерно-геологические изыскания;
инженерно-гидрометеорологические изыскания;
инженерно-экологические изыскания;
инженерно-геотехнические изыскания;
4. Состав инженерных изысканий, необходимых в целях подготовки документации по планировке территории, предназначенной для размещения линейных объектов транспортной инфраструктуры федерального значения, регионального значения или местного значения, устанавливается заказчиком.
5. В составе инженерно-геодезических изысканий могут выполняться:
рекогносцировочное обследование территории;
сбор и анализ имеющихся топографо-геодезических материалов района изысканий;
топографическая съемка, включая съемку подземных и надземных сооружений, обновление топографических планов, инженерно-гидрографические работы;
геодезические стационарные наблюдения за деформациями земной поверхности и толщи горных пород в районах развития опасных природных и техногенных процессов;
камеральное трассирование и предварительный выбор вариантов размещения объектов капитального строительства федерального значения для выполнения полевых работ и обследований;
полевое трассирование выбранных вариантов размещения линейных объектов федерального значения (в случае отсутствия крупномасштабных топографических планов);
сбор сведений об инженерных коммуникаций, попадающих в зону строительства получение технических условий на переустройство.
Объем указанных работ должен обеспечивать составление инженерно-топографических планов (карт), создание цифровых моделей местности территории, на которой планируется размещение линейных объектов транспортной инфраструктуры.
6. В составе инженерно-геологических изысканий могут выполняться:
проходки горных выработок;
геофизические исследования;
полевые и лабораторные исследования грунтов и подземных вод;
гидрогеологические исследования;
сейсмологические исследования.
полевые опытные и опытно-фильтрационные работы;
лабораторные исследования грунтов и подземных вод;
камеральные работы.
Объем указанных работ должен обеспечивать получение материалов и данных, включая геологическое строение, геоморфологические и гидрогеологические условия, состав, состояние и свойства грунтов, геологические и инженерно-геологические процессы, составление прогноза возможных изменений инженерно-геологических условий в части взаимодействия размещаемых объектов капитального строительства с геологической средой.
7. В составе инженерно-гидрометеорологических изысканий могут выполняться:
рекогносцировочное обследование водных объектов на территориях планируемого размещения объектов капитального строительства;
изучение климатических и аэрометеорологических условий, сбор, анализ и обобщение материалов стационарных наблюдений Росгидромета о климатических характеристиках района строительства;
определение расчетных характеристик экстремальных метеорологических воздействий, включая температуру воздуха, экстремальные и средние значения температурыё количество атмосферных осадков, скорость ветра; наибольшая высота снежного покрова, вероятность возникновения опасных атмосферных явлений;
проведение наземного гидроморфологического обследования с проработкой вариантов переходов через водные объекты со сложными инженерно-гидрологическими условиями;
изучение гидрологического режима пересекаемых водотоков, проведение геометрических работ с определением характеристик руслового процесса, интенсивности и степени его развития, оценкой плановых и высотных деформаций и получения других гидрологических данных, необходимых для проектирования мостовых переходов;
выполнение расчетов с определением расчетных гидрологических характеристик - расчетных уровней, расходов, скоростей течения, и уклонов водной поверхности в период прохода паводка, характеристик ледового режима и расчетных судоходных уровней;
изучение и прогнозирование воздействия опасных гидрометеорологических процессов и явлений с расчетами их характеристик.
Объем указанных работ с учетом использования материалов гидрометеорологических наблюдений должен обеспечивать изучение гидрометеорологических условий территории планируемого строительства, включая опасные процессы и явления, и составление прогноза возможных изменений гидрометеорологических условий в результате взаимодействия с проектируемым объектом.
8. В составе инженерно-экологических изысканий могут выполняться:
маршрутные наблюдения природной среды и ландшафтов, состояния наземных и водных экосистем;
проходки горных выработок для определения условий распространения загрязнений;
определение источников загрязнения атмосферного воздуха, почв, грунтов, поверхностных и подземных вод;
радиационные исследования;
эколого-гидрогеологические исследования.
Объем указанных работ должен обеспечивать:
оценку экологического состояния окружающей среды, в том числе объектов историко-культурного наследия на период подготовки документации по планировке территории, включая оценку химического загрязнения атмосферного воздуха, почв, грунтов, подземных и поверхностных вод;
составление прогноза возможных изменений экологических условий территории при реализации намечаемых решений;
разработку предложений и рекомендаций по организации природоохранных мероприятий и экологического мониторинга окружающей среды.
9. В составе инженерно-геотехнических изысканий могут выполняться:
проходка горных выработок с их опробованием и лабораторные исследования механических свойств грунтов с определением характеристик для конкретных схем расчета оснований фундаментов;
полевые испытания грунтов с определением их стандартных прочностных и деформационных характеристик (штамповые, сдвиговые, прессиометрические, срезные). Испытания эталонных и натурных свай;
определение стандартных механических характеристик грунтов методами статического, динамического и бурового зондирования;
физическое и математическое моделирование взаимодействия зданий и сооружений с геологической средой;
специальные исследования характеристик грунтов по отдельным программам для нестандартных, в том числе нелинейных методов расчета оснований фундаментов и конструкций зданий и сооружений
геотехнический контроль строительства зданий, сооружений и прилегающих территорий.
Объем указанных работ должен обеспечивать получение исходных расчетных значений для проектирования элементов сооружений (фундаментов, опор и др.) на участках размещения линейного объекта транспортной инфраструктуры, необходимых и достаточных для построения расчетной геомеханической модели взаимодействия с естественным основанием.
10. В составе инженерных изысканий могут выполняться:
изучение состояния, протяженности, пропускной способности, сроков навигации (для объектов водного транспорта) и перспектив транспортных коммуникаций района тяготения на основе изучения схем территориального планирования в области транспорта и других материалов;
сбор сведений об объемах грузовых и пассажирских перевозок, анализ транспортных связей, направлениях перевозок грузов и пассажиров автомобильным транспортом;
сбор материалов, характеризующих перспективы социально-экономического развития и возможного изменения в связи с этим размеров и направлений транспортных связей;
изучение перспектив развития международных торговых связей и их возможного влияния на формирование транспортных потоков;
изучение потребностей в транспортных услугах и прогнозирование транспортных потоков с рассмотрением и оценкой альтернативных вариантов решения транспортных проблем с учетом взаимодействия различных видов транспорта;
сбор сведений об аварийности и местах концентрации дорожно-транспортных происшествий на реконструируемой или подлежащей капитальному ремонту автомобильной дороге;
контрольный учет движения и прогнозирование транспортных потоков, с определением перспективной (расчетной) интенсивности движения для автомобильных дорог.
Объем указанных работ должен обеспечивать:
выбор оптимального размещения и развития транспортных коммуникаций для удовлетворения спроса на перевозки;
обоснование выбора оптимального направления варианта трассы;
определение основных транспортно-эксплуатационных параметров транспортных коммуникаций, класса, категории и числа полос движения функционального назначения для автомобильных дорог;
оценка экономической и финансовой эффективности проекта.
11. Объем работ и исследований при выполнении инженерных изысканий определяется заказчиком по результатам обработки и анализа топографо-геодезических, аэрокосмических и других материалов ранее выполненных инженерных изысканий, содержащихся в соответствующих фондах, информационных системах и отражается в техническом задании и программе выполнения инженерных изысканий.